本采購(gòu)項(xiàng)目三門峽市湖濱區(qū)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP項(xiàng)目由三門峽市湖濱區(qū)人民政府授權(quán)批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)。項(xiàng)目授權(quán)主體為三門峽市湖濱區(qū)人民政府,，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為三門峽市湖濱區(qū)工業(yè)園區(qū)辦公室（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）,，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為中建卓越建設(shè)管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng),。

一、項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容

1.1項(xiàng)目名稱：三門峽市湖濱區(qū)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP項(xiàng)目,。

1.2采購(gòu)編號(hào): 三湖采購(gòu)公（2021）03號(hào)

SGZ[2021]053-GC018

1.3采購(gòu)方式：公開招標(biāo),。

1.4采購(gòu)金額：99846.89萬元

1.5項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目包括5個(gè)地塊的標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套公共設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總用地面積：493086.39㎡（約合739.63 畝）,，總建筑面積約402515.00m2,。本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為各地塊廠房、科研樓,、入駐企業(yè)辦公用房,、宿舍樓、職工餐廳樓,、門衛(wèi)用房,、消防水池等工程及園區(qū)內(nèi)部道路、硬質(zhì)鋪裝,、綠化等配套設(shè)施建設(shè)工程,。

1.6項(xiàng)目地點(diǎn)：河南省三門峽市湖濱區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

1.7采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方采購(gòu),。

二,、采購(gòu)需求

2.1項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目合作期限為20年，其中建設(shè)期為2年,，運(yùn)營(yíng)期為18年,。（以實(shí)際為準(zhǔn)）。

2.2投資估算：項(xiàng)目總投資99846.89萬元（含建設(shè)期利息）（項(xiàng)目投資金額初期以可研報(bào)告和項(xiàng)目方提供數(shù)據(jù)為參考,，后期以工程決算審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）,。

2.3項(xiàng)目地點(diǎn)：河南省三門峽市湖濱區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)；

2.4運(yùn)作方式：

根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目的性質(zhì),、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架,、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素的分析,，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和政府方意見，確定本項(xiàng)目采取BOOT方式運(yùn)作,，由中標(biāo)社會(huì)資本方獨(dú)資設(shè)立項(xiàng)目公司,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),、維護(hù)的職責(zé),。在合作期限內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)遵從國(guó)家和項(xiàng)目所在地有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，依據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定，履行各項(xiàng)義務(wù),，政府方應(yīng)按PPP項(xiàng)目合同約定根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按時(shí)向項(xiàng)目公司支付運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助費(fèi)用,。經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，項(xiàng)目公司完好,、無償?shù)貙㈨?xiàng)目所有權(quán),、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)按照移交期績(jī)效考核合格標(biāo)準(zhǔn),、PPP項(xiàng)目協(xié)議約定的機(jī)制,、流程和資產(chǎn)范圍無任何糾紛、無任何擔(dān)保移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu),。

2.5其他情況說明

根據(jù)經(jīng)三門峽市湖濱區(qū)人民政府批復(fù)的本項(xiàng)目實(shí)施方案,，為能夠?qū)嵸|(zhì)性節(jié)約建設(shè)成本，最終減少三門峽市湖濱區(qū)財(cái)政支出壓力,，本項(xiàng)目社會(huì)資本方按照實(shí)施方案和采購(gòu)文件的要求成立項(xiàng)目公司后,，無論中標(biāo)社會(huì)資本有無本項(xiàng)目建設(shè)（包括施工、監(jiān)理等）相關(guān)資質(zhì),，均需由項(xiàng)目公司依法通過公開招標(biāo)方式選擇項(xiàng)目建設(shè)所需的施工等單位,。項(xiàng)目公司通過公開招標(biāo)方式選擇施工單位時(shí)，攔標(biāo)價(jià)由三門峽市湖濱區(qū)財(cái)政評(píng)審中心核定,，招標(biāo)程序由三門峽市湖濱區(qū)政府采購(gòu)主管部門確定并對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管,。

三、申請(qǐng)人資格要求

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件,。

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,；

 （4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄,；

 （5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄,；

 （6）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2其他要求：

（1）社會(huì)資本方需具備良好的財(cái)務(wù)狀況、銀行資信,、具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力或融資能力（提供3000萬元及以上與銀行或金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同）,。

（2）響應(yīng)人出具的無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)承諾書；

（3）根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))和豫財(cái)購(gòu)【2016】15號(hào)的規(guī)定,，企業(yè)沒有被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”,、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站”的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商�,！静樵兦�道：“信用中��(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）,、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖）；查詢?nèi)掌跒楸竟�告發(fā)布之日起,；                                                                                                                                                                                                                                                                 

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)作為獨(dú)立社會(huì)資本參加競(jìng)爭(zhēng),；

3.4 本項(xiàng)目接受國(guó)有平臺(tái)公司參與競(jìng)爭(zhēng),，應(yīng)符合國(guó)辦發(fā)〔2015〕42 號(hào)文要求。

3.5本項(xiàng)目接受央企參與競(jìng)爭(zhēng),，應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè) PPP 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（國(guó)資發(fā)財(cái)管（2017）192 號(hào)）,。

3.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四,、資格預(yù)審方法

4.1資格審查方法：合格制,。

4.2不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

五,、政府采購(gòu)政策

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等,。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購(gòu)的貨物,、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的,；

（三）其他法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國(guó)貨物,、工程和服務(wù)的界定,，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六,、報(bào)名及購(gòu)買資格預(yù)審文件要求

6.1招標(biāo)文件獲取方式：本項(xiàng)目沒有報(bào)名環(huán)節(jié),，投標(biāo)人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do）“登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,，在所參與項(xiàng)目右側(cè)點(diǎn)擊參與投標(biāo)，即可直接下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件（招標(biāo)文件中包含圖紙,、清單等投標(biāo)所需一切內(nèi)容）,。

具體操作請(qǐng)查看以下鏈接：

辦理CA證書：

http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）操作手冊(cè)：

http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

6.2招標(biāo)文件下載時(shí)間：2021年2月7日 8時(shí)00分至2021年3月3日9時(shí)00分,。

6.3本項(xiàng)目為全電子招標(biāo),，不再收取招標(biāo)文件費(fèi)用。

6.4本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)項(xiàng)目,。

開標(biāo)當(dāng)日,，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,，登陸不見面開標(biāo)大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行登陸（網(wǎng)址為

http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,。

在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。每位投標(biāo)人的解密時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成,。未按時(shí)解密的其投標(biāo)將被否決,。因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)的將被拒絕,。

七,、投標(biāo)資料的提交

本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前在三門峽市公共資源交易平臺(tái)主體信息庫(kù)中上傳的信息為準(zhǔn),。規(guī)定時(shí)間外上傳或更改的信息不作為評(píng)標(biāo)依據(jù),。主體信息庫(kù)上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效,，原件掃描件清晰可辨,。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的,，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任,。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）主體信息庫(kù)操作手冊(cè)》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

注：在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間起至評(píng)標(biāo)結(jié)束至,，主體信息庫(kù)將處于鎖定狀態(tài),。如連續(xù)投報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，主體信息庫(kù)鎖定時(shí)間也將延長(zhǎng),，請(qǐng)投標(biāo)人合理安排資料上傳時(shí)間,，盡可能早的將所有項(xiàng)目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）主體信息庫(kù)。

八,、按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)購(gòu)[2019]4號(hào)文）的要求本項(xiàng)目不再收取保證金,。

九、其他：

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊(cè),，在本公告中要求的截止時(shí)間前完成投標(biāo)保證金的繳納工作,。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時(shí)間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時(shí)間等問題造成的無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

9.2投標(biāo)所發(fā)生一切費(fèi)用由各投標(biāo)人自行承擔(dān),，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

9.3投標(biāo)人遞交的資料和投標(biāo)文件不論中標(biāo)與否均不予退還,。

9.4本項(xiàng)目不組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),。

十、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：

1. 投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2021年3月3日9時(shí)00分

2.開標(biāo)地點(diǎn)：三門峽市公共資源交易中心五樓開標(biāo)區(qū),。

十一,、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介：

本次公告同時(shí)在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《中國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》,、《三門峽市公共資源交易中心》上發(fā)布,。

溫馨提示：本項(xiàng)目為電子化、無紙化交易項(xiàng)目,，開標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)資料,，為保證您能投標(biāo)成功，請(qǐng)需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南,。

十二,、聯(lián)系方式

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：三門峽市湖濱區(qū)工業(yè)園區(qū)辦公室

聯(lián) 系 人：杜先生

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建卓越建設(shè)管理有限公司

地  址：鄭州市鄭東新區(qū)金水東路與東風(fēng)南路交叉口綠地原盛國(guó)際1號(hào)樓B座4樓

聯(lián)系人：朱先生、崔女士

電  話：***,、***