盧氏縣鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購資格預(yù)審公告

項(xiàng)目概況：盧氏縣鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在三門峽市公共資源交易中心領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年11月12日8點(diǎn)10分（北京時(shí)間）前提交申請文件。

一,、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：三盧采購（2021）第392號(hào)（LSGZ[2021]401-GC106）

2,、項(xiàng)目名稱：盧氏縣鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購

3、采購方式：公開招標(biāo)  

4,、預(yù)算金額：506760300.00元（人民幣）

最高限價(jià)（如有）：

5,、采購需求：(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量,、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)

5.1項(xiàng)目合作周期：19年,。

5.2項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目采用PPP模式，本項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)評(píng)估值為人民幣50676.03萬元,。故項(xiàng)目投資規(guī)模暫定為50676.03 萬元,，最終投資金額以中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的報(bào)價(jià)為準(zhǔn),。

5.3項(xiàng)目內(nèi)容：

本項(xiàng)目資產(chǎn)范圍包括農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,、冷庫,、污水處理工程。

（詳見資格預(yù)審文件）,；

5.4合作模式：本項(xiàng)目采取PPP模式運(yùn)作,，具體運(yùn)作方式為TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交）的模式。

5.5回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”作為社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司的投資回報(bào)機(jī)制,。

6、合同履行期限：詳見資格預(yù)審文件

7,、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是 

8,、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

二、申請人的資格要求：

1,、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,；

2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：無

3,、本項(xiàng)目的特定資格要求

3.1申請人是在中國大陸境內(nèi)依法成立,、合法存續(xù)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體牽頭人需為在中國大陸境內(nèi)依法成立）具有良好的財(cái)務(wù)狀況,；

3.2法定代表人為同一人或者存在直接控股,、管理關(guān)系的不同社會(huì)資本，不得以兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人身份同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo),。

3.3本次資格預(yù)審要求申請人具備以下要求：

3.3.1財(cái)務(wù)要求：

申請人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，近一年（2020年）的資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)；如申請人為聯(lián)合體,，則聯(lián)合體任一成員滿足即可）,；

申請人提供2020年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,成立不足一年的,，以實(shí)際成立時(shí)間為準(zhǔn)）,；

3.3.2信譽(yù)要求：

（1）通過“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄良好,，申請人被列入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本采購項(xiàng)目,。查詢渠道：失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單在“信用中國”網(wǎng)站查詢；政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄在“中國政府采購網(wǎng)”查詢（如申請人為聯(lián)合體,，所有成員均須提供）,；

（2）申請人須提供2021年1月以來任意3個(gè)月的繳納稅收和社保的相關(guān)證明材料（如申請人為聯(lián)合體,，所有成員均須提供,疫情期間執(zhí)行國家、省市相關(guān)政策）,。

4,、接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審，應(yīng)滿足下列要求：

4.1 以聯(lián)合體參加的,，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作,、責(zé)任、出資占股比例,，并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任,聯(lián)合體各成員均須在項(xiàng)目公司中出資占股,；

4.2 聯(lián)合體成員(含聯(lián)合體牽頭人)不超過2家，應(yīng)體現(xiàn)投融資,、運(yùn)營優(yōu)勢,；

4.3 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng),；

4.4 聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料,，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中體現(xiàn)；

4.5 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體,，投標(biāo)過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成,；在項(xiàng)目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員,，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化（可能會(huì)影響報(bào)價(jià)的人員,、技術(shù)、財(cái)務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的,，需按《 PPP項(xiàng)目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更,，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。

三,、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

1.時(shí)間：  2021年10月22日至2021年11月11日23：59分（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日）

2.地點(diǎn)：三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)

3.方式：本項(xiàng)目沒有報(bào)名環(huán)節(jié),，供應(yīng)商憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://gzjy.smx.gov.cn/），點(diǎn)擊交易平臺(tái)選擇“市場主體登錄”,，在所參與項(xiàng)目右側(cè)點(diǎn)擊參與投標(biāo),，即可直接下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件（招標(biāo)文件包含采購要求、參數(shù)要求等投標(biāo)所需一切內(nèi)容）,。

具體操作請查看以下鏈接：

http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/indexMore.do?id=35e58aa6-98dd-41b5-b526-c8c629eeff3c

辦理CA證書：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/indexMore.do?id=35e58aa6-98dd-41b5-b526-c8c629eeff3c

注：本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)項(xiàng)目,。開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)議,，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,，登陸不見面開標(biāo)大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行登陸（網(wǎng)址為http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。每位供應(yīng)商的解密時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商原因未能解密,、解密失敗或解密超時(shí)的將被拒絕,。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見資格預(yù)審文件,。

五,、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2本次資格預(yù)審不限定參與競爭的合格社會(huì)資本的數(shù)量,。

六,、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。（適用于公開招標(biāo)）

七,、申請文件提交

應(yīng)在2021年11月12日8點(diǎn)10分（北京時(shí)間）前將申請文件提交至三門峽市公共資源交易中心系統(tǒng)指定位置,。

八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)

1.時(shí)間：申請文件提交截止時(shí)間：2021年11月12日8點(diǎn)10分

2.開標(biāo)地點(diǎn)：盧氏縣公共資源交易中心二樓遠(yuǎn)程第一開標(biāo)室,；評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：盧氏縣公共資源交易中心二樓第四電子評(píng)標(biāo)室

九,、公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》,、《三門峽公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布,。資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日,。2021年10月21日至2021年10月28日,。

十、其他補(bǔ)充事宜

采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

1,、執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）,；

2、執(zhí)行《財(cái)政部,、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）,；

3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號(hào)）,；

4,、執(zhí)行《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)庫[2004]185號(hào)）,、《財(cái)政部環(huán)�,？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[2006]90號(hào)）；和財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局 關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知【財(cái)庫〔2019〕9號(hào)】,。

本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,，并注意以下事項(xiàng),。

（1）供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊,，在本公告中要求的截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標(biāo)等工作。因供應(yīng)商操作不當(dāng)?shù)葐栴}造成的無法下載招標(biāo)文件,、無法開標(biāo)等一切后果,，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（2）開標(biāo)所發(fā)生的一切費(fèi)用由各供應(yīng)商自行承擔(dān),，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,。

（3）投標(biāo)資料的提交

本項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前在三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫中上傳的信息為準(zhǔn),。規(guī)定時(shí)間外上傳或更改的信息不作為評(píng)標(biāo)依據(jù),。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效,，原件掃描件清晰可辨,。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的,，由供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任,。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫操作手冊》。

鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/indexMore.do?id=35e58aa6-98dd-41b5-b526-c8c629eeff3c,。

注：在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間起至評(píng)標(biāo)結(jié)束至,，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報(bào)多個(gè)項(xiàng)目,，誠信庫鎖定時(shí)間也將延長,，請供應(yīng)商合理安排資料上傳時(shí)間，盡可能早的將所有項(xiàng)目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫,。

溫馨提示：本項(xiàng)目為電子化,、無紙化交易項(xiàng)目，開標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)資料,，為保證您能開標(biāo)成功,，請需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。

十一,、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問,，請按照以下方式聯(lián)系

1. 采購人信息

名  稱：盧氏縣鄉(xiāng)村振興局

地  址：盧氏縣中興路中段

聯(lián)系人：常睿

電  話：***

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

代理機(jī)構(gòu)：河南招標(biāo)采購服務(wù)有限公司

地址：鄭州市緯四路13號(hào)（花園路與緯四路交叉口東50米路北）

項(xiàng)目聯(lián)系人：鄢沛

電    話：***/***

3.監(jiān)督單位：盧氏縣鄉(xiāng)村振興局

聯(lián)系人：郭偉東

電話：***

4.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：鄢沛

電    話：***/***

2021年10月21日