長(zhǎng)樂(lè)區(qū)營(yíng)前首占片區(qū)城中村改造配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工運(yùn)營(yíng)一體化）答疑紀(jì)要（一）

各投標(biāo)人：

我司組織招標(biāo)的長(zhǎng)樂(lè)區(qū)營(yíng)前首占片區(qū)城中村改造配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工運(yùn)營(yíng)一體化）（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E350***12001），現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑紀(jì)要如下：

一,、對(duì)投標(biāo)人問(wèn)題的回復(fù)事宜

問(wèn)題1,、運(yùn)營(yíng)合同中2.2項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方式“乙方應(yīng)向甲方提供等額的合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)支付擔(dān)保。”是否有誤,，是否為“甲方應(yīng)向乙方提供等額的合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)支付擔(dān)保,。”，還是乙方支付給甲方合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)后,，還要再另行支付擔(dān)保,？

答：乙方對(duì)剩余未支付的合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)向甲方提供等額的支付擔(dān)保。

問(wèn)題2,、運(yùn)營(yíng)合同2.2項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方式“合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)分兩次支付,；第一次：中標(biāo)人須在運(yùn)營(yíng)合同簽訂30個(gè)日歷日內(nèi)將中標(biāo)文件中的合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)的50%（合同簽約時(shí)填入具體金額）通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入甲方指定賬戶,；第二次：以第一次支付時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，在第一次支付時(shí)間滿一年后的30個(gè)日歷日內(nèi)將剩余的合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入甲方指定賬戶,。”該支付方式是否可以由中標(biāo)人或中標(biāo)人指定的第三方進(jìn)行支付,？

答：由本項(xiàng)目投標(biāo)人或主體工程設(shè)計(jì)分包單位或主體工程施工分包單位支付。

問(wèn)題3,、投標(biāo)須知前附表11投標(biāo)人資質(zhì)條件,、能力和信譽(yù)中9.其他要求：（5）根據(jù)福建省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號(hào)）要求，投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函和擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函,。請(qǐng)問(wèn)：第八章投標(biāo)文件格式中未有“投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函“和”擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函”的格式,，是需要投標(biāo)人自擬嗎？若不是,，請(qǐng)?zhí)峁��?/span>

答：“投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”和“擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函”格式詳見(jiàn)附件1,；請(qǐng)投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)，將以上承諾函上傳至資格文件第十三點(diǎn)其他資料,。

問(wèn)題4,、投標(biāo)函中，投標(biāo)總報(bào)價(jià)③該如何填寫(xiě),？請(qǐng)明確,。

答：按本答疑附件2格式填寫(xiě)。

問(wèn)題5,、招標(biāo)公告2.5.工期要求及投標(biāo)人須知前發(fā)表1.3.3計(jì)劃工期中,，工期均為36個(gè)月。因投標(biāo)函格式要求,，工期需填寫(xiě)日歷天,，那么，投標(biāo)函工期該如何填寫(xiě),，投標(biāo)軟件中唱標(biāo)信息的項(xiàng)目工期又該如何填寫(xiě),？是否應(yīng)與投標(biāo)函中填寫(xiě)的工期一致？請(qǐng)明確,。

答：涉及到工期均按1095日歷天填寫(xiě),。

問(wèn)題6、投標(biāo)函附錄中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、合同條款號(hào),、約定內(nèi)容等，請(qǐng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以明確,。

答：按本答疑附件2格式填寫(xiě),。

問(wèn)題7、合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)是否需要在投標(biāo)函中填報(bào),？若需要,，如何填寫(xiě)？請(qǐng)明確,。

答：按本答疑附件2格式填寫(xiě),。

問(wèn)題8、請(qǐng)?zhí)峁┩稑?biāo)人誠(chéng)信承諾函及項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人承諾書(shū)格式或明確是否以省廳公布范本為準(zhǔn),？

答：“投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”和“擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾函”格式詳見(jiàn)附件1,；請(qǐng)投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)，將以上承諾函上傳至資格文件第十三點(diǎn)其他資料,。

問(wèn)題9,、投標(biāo)人須知前附表中“8.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：（1）擬派本項(xiàng)目設(shè)計(jì)其他主要管理人員應(yīng)是承擔(dān)主體工程設(shè)計(jì)任務(wù)（或分包單位）的本單位正式在職員工，具體人員如下：......”其中要求的設(shè)計(jì)人員是否需要在投標(biāo)文件中提供,？

答：涉及到第三章評(píng)標(biāo)辦法要求的人員須提供,。

問(wèn)題10、本項(xiàng)目的技術(shù)文件在軟件中為單一節(jié)點(diǎn),，承包人建議書(shū)與承包人實(shí)施方案合為一份,，是否需要增加技術(shù)文件封面、目錄,？若需要,，請(qǐng)明確封面、目錄格式,。

答：按本答疑附件3格式填寫(xiě),。

問(wèn)題11、投標(biāo)文件中十,、近年完成的“類似工程業(yè)績(jī)”情況表,，竣工驗(yàn)收信息中的“實(shí)際面積（平方米）”該如何填寫(xiě)？,。

答：根據(jù)竣工驗(yàn)收（備案）信息填寫(xiě),。

問(wèn)題12、招標(biāo)文件138頁(yè)專用合同條款1.6存在錯(cuò)亂英文,，建議修正,。

答：專用合同條款1.6具體內(nèi)容為“1.6 文件的提供和照管

1.6.1 承包人文件的提供

承包人向咨詢?nèi)颂峁┑奈募�及�?shù)量：包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),、進(jìn)度計(jì)劃,、專項(xiàng)施工方案、安全文明施工方案,、應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急方案等；施工圖設(shè)計(jì)文件提交不少于8套,，施工過(guò)程內(nèi)業(yè)資料數(shù)量不少于3套,，竣工結(jié)算資料不少于2套,。

提供時(shí)間為：應(yīng)在發(fā)包人提出要求后7天內(nèi)提交。

其它要求：書(shū)面形式或其他發(fā)包人認(rèn)可的形式,。

1.6.2 發(fā)包人提供的文件

發(fā)包人向承包人提供的前期資料及數(shù)量：發(fā)包人提供的前期資料包括可行性研究報(bào)告文件,、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件等。提交數(shù)量：根據(jù)實(shí)際需要提供,。

提供時(shí)間為：合同簽訂后7個(gè)日內(nèi),。

其它要求：/。

1.6.4文件的照管

關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)文件準(zhǔn)備的約定：按通用合同條款執(zhí)行,。”,。

問(wèn)題13、專用合同條款第17.1款“4.承包人編制的施工圖預(yù)算總價(jià)應(yīng)不超過(guò)本項(xiàng)目簽約合同價(jià),，否則發(fā)包人不予接收,。”但根據(jù)專用合同條款第15.1.2款“發(fā)包人提出的設(shè)計(jì)變更，由發(fā)包人出具設(shè)計(jì)變更通知書(shū)單,，……因變更造成的費(fèi)用增加予以確認(rèn),。” 存在預(yù)算編制前出現(xiàn)非承包人原因變更增加造價(jià)的可能性，建議第17.1款該句修正為“4.承包人編制的施工圖預(yù)算總價(jià)應(yīng)不超過(guò)本項(xiàng)目簽約合同價(jià)加非承包人原因變更增加的費(fèi)用（如有）,，否則發(fā)包人不予接收,。” 

答：承包人應(yīng)在各子項(xiàng)目施工圖通過(guò)圖審1個(gè)月之內(nèi)完成施工圖預(yù)算編制工作，施工圖預(yù)算編制的圖紙依據(jù)為通過(guò)圖審的施工圖,。

問(wèn)題14,、專用合同條款第17.3.1款第（一）條沒(méi)說(shuō)明，因變更增加的費(fèi)用的進(jìn)度款怎么付,，建議補(bǔ)充“因變更增加的設(shè)計(jì)或施工費(fèi)用參照第17.3.1款第（一）條的工程進(jìn)度付款比例,，最終按結(jié)算多還少補(bǔ)。”

答：因發(fā)包人變更原因增加的工程費(fèi)待項(xiàng)目辦理結(jié)算時(shí)支付,。

問(wèn)題15,、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定有“。本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為 372462003 元,，其中建安費(fèi)用為 369960900 元,，設(shè)計(jì)費(fèi)為2501103 元。本項(xiàng)目建安費(fèi)用由投標(biāo)人進(jìn)行下浮報(bào)價(jià),，設(shè)計(jì)費(fèi)按3393336 元報(bào)價(jià)響應(yīng),，未按以上要求報(bào)價(jià)的，否決其投標(biāo),。” 設(shè)計(jì)費(fèi)要求不一致,，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)金額為準(zhǔn)？

答：詳見(jiàn)本答疑補(bǔ)充通知3。

問(wèn)題16,、工程總承包合同第一部分“合同協(xié)議書(shū)”中“第六條 合同文件構(gòu)成”合同解釋順序,、第三部分“專用合同條款”中“1.4 合同文件的優(yōu)先順序”與運(yùn)營(yíng)合同“1.3 本合同的組成和解釋順序”均不一致，請(qǐng)明確以哪個(gè)為準(zhǔn),。

答：合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋海?/span>1）補(bǔ)充協(xié)議書(shū)

（2）合同協(xié)議書(shū),；

（3）中標(biāo)通知書(shū),；

（4）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄,；

（5）專用合同條款；

（6）通用合同條款,；

（7）發(fā)包人要求,；

（8）發(fā)包人提供的資料；

（9）本招標(biāo)文件計(jì)價(jià)規(guī)定,；

（10）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件,；

（11）承包人建議書(shū)；

（12）價(jià)格清單,；

（13）雙方約定的其他合同文件,。

問(wèn)題17、根據(jù)招標(biāo)公告“3.投標(biāo)人資格要求”,、投標(biāo)人須知前附表等有關(guān)條款規(guī)定,，本項(xiàng)目允許投標(biāo)人將主體工程設(shè)計(jì)或主體工程施工進(jìn)行分包，而工程總承包合同第三部分“專用合同條款”中“4.3.2 關(guān)于分包人及分包項(xiàng)目的約定”則規(guī)定有“承包人不得將工程主體,、關(guān)鍵性工作分包給第三人”,。 上述要求存在沖突，現(xiàn)行工程總承包模式由一家投標(biāo)人+一家主體工程分包單位組成,，專用合同條款要求不合理,！建議作修改。

答：專用合同條款4.3 分包和不得轉(zhuǎn)包中“...2）承包人不得將工程主體,、關(guān)鍵性工作分包給第三人,。經(jīng)發(fā)包人審批同意后，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人,。...”修改為“...2）本項(xiàng)目允許投標(biāo)人將主體工程設(shè)計(jì)或主體工程施工進(jìn)行分包,，分包單位為（填寫(xiě)投標(biāo)文件中明確的分包單位）。經(jīng)發(fā)包人審批同意后,，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人,。...”。

問(wèn)題18,、運(yùn)營(yíng)合同第一節(jié)之前規(guī)定“乙方獨(dú)立或根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議中的分工約定,，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的合作運(yùn)營(yíng)。本合同‘乙方’為獨(dú)立中標(biāo)人或聯(lián)合體中標(biāo)人中負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的聯(lián)合體成員”，招標(biāo)文件資格要求不允許聯(lián)合體,，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)任務(wù)應(yīng)由投標(biāo)人（或主體工程設(shè)計(jì)分包單位或主體工程施工分包單位）承擔(dān),，上述定義存在歧義，請(qǐng)明確運(yùn)營(yíng)合同中的“聯(lián)合體成員”是否指承擔(dān)運(yùn)營(yíng)任務(wù)的“主體工程設(shè)計(jì)分包單位”或“主體工程施工分包單位”,？

答：運(yùn)營(yíng)合同中的聯(lián)合體成員均指承擔(dān)運(yùn)營(yíng)任務(wù)的“主體工程設(shè)計(jì)分包單位”或“主體工程施工分包單位”,。

問(wèn)題19、根據(jù)2.2.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求對(duì)工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及其他項(xiàng)目管理人員配置情況：承擔(dān)主體工程設(shè)計(jì)任務(wù)的的投標(biāo)人（或分包單位）派出的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備合格有效的注冊(cè)土木工程師（道路工程）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、橋梁設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),、給排水設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備合格有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)的得0.5 分,，上述人員均為教授級(jí)高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師或享受教授、研究院待遇高級(jí)工程師的,， 加0.5 分,； 本項(xiàng)滿分1分。 本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模主要為城市道路更新提升,，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容難度不大,。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求擬派出擔(dān)任設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備合格有效的注冊(cè)土木工程師（道路工程）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、橋梁設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),、給排水設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備合格有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),，同時(shí)具備教授級(jí)高級(jí)工程師(或享受教授、研究員待遇高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師)職稱的才能加分,，此要求存在排斥限制潛在投標(biāo)人嫌疑,，根據(jù)閩建筑〔2023〕28號(hào)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知中明確提出合理設(shè)置投標(biāo)人條件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中資質(zhì),、資格,、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人,。建議修改為承擔(dān)主體工程設(shè)計(jì)任務(wù)的的投標(biāo)人（或分包單位）派出的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備合格有效的注冊(cè)土木工程師（道路工程）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),、橋梁設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、給排水設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備合格有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)的得0.5 分,，上述人員均為高級(jí)工程師的,，加0.5 分；本項(xiàng)滿分1分,。

答：本項(xiàng)目雖為城市道路更新提升,，但仍具有多方面的復(fù)雜性和專業(yè)性要求。擇優(yōu)選擇專業(yè)人員能夠憑借其豐富的經(jīng)驗(yàn)和卓越的專業(yè)素養(yǎng),，提出創(chuàng)新性的解決方案,，從設(shè)計(jì)源頭提升項(xiàng)目的品質(zhì)和價(jià)值,，避免因設(shè)計(jì)方案的局限性而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變更、延誤以及潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和成本增加,。經(jīng)綜合考慮,，本條款按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題20,、投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)中,，提供3項(xiàng)在建業(yè)績(jī)，或提供1項(xiàng)竣工驗(yàn)收業(yè)績(jī)和2項(xiàng)在建業(yè)績(jī)是否均可得3分,？

答：可提供竣工驗(yàn)收業(yè)績(jī)和在建業(yè)績(jī),，得分不超過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值。

問(wèn)題21,、大多數(shù)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)?cè)诟＝ㄊ〗ㄔO(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)或四庫(kù)一平臺(tái)或合同中未能體現(xiàn)市政道路工程的造價(jià),。請(qǐng)問(wèn)：合同金額大于1.3億，建設(shè)內(nèi)容為市政道路工程或含道路的業(yè)績(jī)是否得分,？

答：本項(xiàng)目為市政道路工程，投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)應(yīng)為市政道路工程,。

問(wèn)題22,、投標(biāo)人須知前附表：若政策性調(diào)整、征地工作未完成,、項(xiàng)目發(fā)生重大變化等特殊原因,，造成本項(xiàng)目取消、停建或緩建,、規(guī)�,？s小或擴(kuò)大時(shí)，招標(biāo)人只對(duì)已發(fā)生的設(shè)計(jì)內(nèi)容（以正式成果為準(zhǔn)）,、工程量負(fù)責(zé),，根據(jù)已發(fā)生的設(shè)計(jì)內(nèi)容（以正式成果為準(zhǔn)）、工程量與中標(biāo)人辦理結(jié)算,，不承擔(dān)其它違約責(zé)任,。在可以施工情況下，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工,，招標(biāo)人不向中標(biāo)人支付任何額外的費(fèi)用,。 疑問(wèn)：不合理。上述情況發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,，予以中標(biāo)人工期及費(fèi)用補(bǔ)償,。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題23,、投標(biāo)人須知前附表：初步設(shè)計(jì)圖紙發(fā)包人可根據(jù)后期實(shí)際需求調(diào)整,，中標(biāo)后以發(fā)包人蓋章的紙質(zhì)初步設(shè)計(jì)圖紙作為施工圖深化的依據(jù)，由此產(chǎn)生的變化不得列入設(shè)計(jì)變更及索賠理由。 疑問(wèn)：若因初步設(shè)計(jì)圖紙調(diào)整后對(duì)項(xiàng)目工期,、費(fèi)用等造成影響,，則此產(chǎn)生的變化應(yīng)列入設(shè)計(jì)變更或者予以承包人相應(yīng)工期及費(fèi)用補(bǔ)償！

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題24,、專用合同條款1.13.2：關(guān)于發(fā)包人要求和提供資料中的錯(cuò)誤的其它約定：承包人應(yīng)認(rèn)真閱讀、 復(fù)核發(fā)包人要求,，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知發(fā)包人。發(fā)包人作相應(yīng)修改的,，按照第 15 條約定處理,。對(duì)確實(shí)存在的錯(cuò)誤，發(fā)包人堅(jiān)持不作修改的,，應(yīng)承擔(dān)由此導(dǎo)致承包人增加的工期,。承包人未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯(cuò)誤的，承包人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的費(fèi)用增加和(或)工期延誤,。 疑問(wèn)：不合理,，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供資料的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，因發(fā)包人提供的資料有誤導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān),。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題25、專用合同條款2.3：樁機(jī)及臨設(shè)用電由承包方自行解決,，發(fā)包人不再支付因此產(chǎn)生的任何費(fèi)用,，并不承擔(dān)由此引發(fā)的工期索賠。 疑問(wèn)：樁機(jī)用電應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題26、專用合同條款2.3：項(xiàng)目的廣電網(wǎng)絡(luò)通信部隊(duì)光纜,、電力及水務(wù)等遷改均由承包人負(fù)責(zé)辦理,。公共道路至施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)通道由承包人自行解決，發(fā)包人可給予協(xié)助,；費(fèi)用由承包人在投標(biāo) 報(bào)價(jià)中自行考慮,。 疑問(wèn)：項(xiàng)目的廣電網(wǎng)絡(luò)通信部隊(duì)光纜、電力及水務(wù)等遷改應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理,。公共道路至施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)通道費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)承擔(dān),。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題27,、專用合同條款4.1.10.3.5：承包人必須配合管線搬遷工作,，為給水,、電信、部隊(duì)光纜,、通信,、 綠化等相關(guān)配套工程交叉施工的其他承包人提供方便條件，不另行計(jì)取施工配合費(fèi),。 疑問(wèn)：上述工作內(nèi)容及費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題28,、專用合同條款4.1.10.3.8：若因施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線及政府交地原因造成分批提供施工場(chǎng)地,，其工期順延，增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償,。 疑問(wèn)：增加的費(fèi)用應(yīng)應(yīng)予以補(bǔ)償,。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題29,、專用合同條款4.1.10.3.8第（11）,、（12）條關(guān)于臺(tái)風(fēng)、雨季等的約定不合理,。根據(jù)閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定：招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、合理分?jǐn)傇瓌t，合理確定和調(diào)整工程造價(jià),，在招標(biāo)文件及其合同條款中不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句約定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍,，不得隨意擴(kuò)大承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍或?qū)��?yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人,，不得將工程地下地質(zhì)條件的變化、設(shè)計(jì)變更,、現(xiàn)場(chǎng)簽證,、不可抗力納入風(fēng)險(xiǎn)承包范圍。不可抗力事件若發(fā)生工期應(yīng)予以順延,，費(fèi)用應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013）9.10不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題30,、專用合同條款4.2.2：如工程延期,，承包人有義務(wù)繼續(xù)提供履約擔(dān)保。 疑問(wèn)：非承包人原因?qū)е碌墓こ萄悠�,，延期后的履約擔(dān)保費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),！

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題31,、專用合同條款4.11不可預(yù)見(jiàn)物質(zhì)條件中咨詢?nèi)藳](méi)有發(fā)出指示的,，承包人因采取合理措施而增加工期,，發(fā)包人也應(yīng)予以工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題32,、專用合同條款11.3關(guān)于發(fā)包人引起的工期延誤相關(guān)約定不合理，由于發(fā)包人原因造成的工期延誤出工期順延外,，發(fā)包人均應(yīng)據(jù)實(shí)補(bǔ)償因此增加的費(fèi)用及其他費(fèi)用,，且不應(yīng)設(shè)上限。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題33,、專用合同條款16.1中約定主要材料價(jià)格調(diào)整的基準(zhǔn)價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)中所對(duì)應(yīng)的同期發(fā)布的各設(shè)區(qū)市主要材料信息價(jià)，但本項(xiàng)目未發(fā)布控制價(jià)清單,，故基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)以施工圖預(yù)算編制同期的信息價(jià)為準(zhǔn),。

答：基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)為編制施工圖預(yù)算采用的信息價(jià)。

問(wèn)題34,、參與價(jià)格調(diào)整的主要材料設(shè)備項(xiàng)目的范圍應(yīng)參照閩建〔2024〕9 號(hào)文,，即屋建筑工程優(yōu)先列出鋼材（結(jié)構(gòu)用）、水泥,、商品混凝土,、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、外腳手架和模板支撐腳手架鋼管,、電線電纜,、橋架、管材（含風(fēng)管）等主要材料,。市政工程優(yōu)先列出鋼材（結(jié)構(gòu)用）,、水泥、地材及水泥混凝土,、瀝青混凝土,、水泥穩(wěn)定粒料等商品混合料；除上述優(yōu)先列出的主要材料外,，其余的主要材料原則上按照該材料金額占材料費(fèi)的比例數(shù)從大到小排序列出,。主要材料累計(jì)總比例不少于70%。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題35,、本項(xiàng)目建安工程費(fèi)（標(biāo)后模擬清單或施工圖預(yù)算）編制依據(jù)中的機(jī)械臺(tái)班應(yīng)按閩建筑[2022]1號(hào)文執(zhí)行。

答：詳見(jiàn)本答疑補(bǔ)充通知5,。

問(wèn)題36,、專用合同條款17.6.2：本工程接受政府竣工決算審計(jì)，承包人應(yīng)予以配合,。審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)調(diào)整金額與發(fā)包人簽發(fā)的支付證書(shū)金額或財(cái)政部門(mén)的評(píng)審金額有偏差的,，承包人自行應(yīng)與審計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí),、溝通。審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見(jiàn)核減相關(guān)工程造價(jià)的,，本工程造價(jià)及付款相應(yīng)調(diào)減,，未支付的部分不再支付，已支付的承包人應(yīng)退回給發(fā)包人,。 疑問(wèn):不合理,，不應(yīng)以審計(jì)結(jié)果作為工程款結(jié)算的依據(jù)。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題37,、專用合同條款中關(guān)于工程保險(xiǎn)的約定不合理，建設(shè)工程一切險(xiǎn),，安裝工程一切險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承當(dāng)費(fèi)用,。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題38,、本項(xiàng)目總工期為 36 個(gè)月,，投標(biāo)函工期則按日歷天填報(bào)，請(qǐng)招標(biāo)人明確投標(biāo)函中的工期按多少日歷天填報(bào),。

答：涉及到工期均按1095日歷天填寫(xiě),。

問(wèn)題39、本項(xiàng)目投標(biāo)函中②建筑安裝工程費(fèi)是否需要填寫(xiě)建安下浮率 K以及③是否填寫(xiě)合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià),，請(qǐng)招標(biāo)人予以明確,！

答：按本答疑附件2格式填寫(xiě)。

問(wèn)題40,、：占前路西段(海峽路-國(guó)道316)道路工程和海峽路(占前西路-海峽路)道路工程,，按建市【2014】159號(hào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)10.4.2條規(guī)定“二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：（1）各類城市道路；單跨45米以下的城市橋梁”,，本項(xiàng)目設(shè)定施工資質(zhì)要求為“須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》”，是否存在提高資質(zhì)門(mén)檻排斥潛在投標(biāo)人嫌疑,？

答：本項(xiàng)目為單項(xiàng)合同額大于4000萬(wàn)的市政綜合工程,。

問(wèn)題42、招標(biāo)文件P70業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī),、獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)”評(píng)分為0是否無(wú)需提供,？

答：無(wú)需提供。

問(wèn)題43,、招標(biāo)文件P72資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：“企業(yè)資質(zhì)資格”評(píng)分為0是否無(wú)需提供,？

答：無(wú)需提供。

問(wèn)題44,、招標(biāo)文件P73要求承擔(dān)主體工程施工的施工單位信用分=承擔(dān)主體工程施工的施工單位（市政工程類）,，后面注：每季度公布投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分（房屋建筑,、市政工程），是否要提供（房屋建筑,、市政工程）兩項(xiàng)季度信用得分?

答：提供市政工程類的企業(yè)季度信用得分,。

問(wèn)題45、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供2人,，是否其中一人可同時(shí)兼任招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人？如“設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”可兼職,，那人員是否只需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2人就可以,，其他安全員、質(zhì)量員無(wú)要求,？

答：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可兼任本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，但應(yīng)滿足其資格要求，不允許除施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外的其他人員兼任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。其他人員要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件須知前附表1.4.1,。

問(wèn)題46、本項(xiàng)目總工期為36個(gè)月,，為方便承包人實(shí)施方案編制,，請(qǐng)明確具體日歷天數(shù)？

答：涉及到工期均按1095日歷天填寫(xiě),。

問(wèn)題47,、本項(xiàng)目總工期為36個(gè)月，是否包含設(shè)計(jì)工期,？

答：包含,。

問(wèn)題48、第三章,，評(píng)標(biāo)辦法中運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)如果不設(shè)置上限,，可能出現(xiàn)惡意報(bào)價(jià)或者惡意競(jìng)爭(zhēng)，造成工程質(zhì)量無(wú)法保證及業(yè)主損失,，建議調(diào)整運(yùn)營(yíng)的報(bào)價(jià)評(píng)分方式,。

答：詳見(jiàn)本答疑補(bǔ)充通知6。

問(wèn)題49,、為響應(yīng)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等 9 部門(mén)關(guān)于加快推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意 見(jiàn)》（閩建筑［2021］20號(hào)）,、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于大力推行市政工程工業(yè)化建造的通知》（閩建筑［2023］9號(hào)）等相關(guān)文件，本項(xiàng)目作為政府投資的大型市政工程,，建議鼓勵(lì)投標(biāo)人采用預(yù)制構(gòu)件,，并根據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行正向引導(dǎo)，制定對(duì)應(yīng)的評(píng)分辦法,，提高福建省裝配式市政工程建造水平,。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行,。

問(wèn)題50、招標(biāo)文件P19—3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求中：本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為 372462003 元 ,， 其 中 建 安 費(fèi) 用 為 369960900 元,，設(shè)計(jì)費(fèi)為 2501103 元。本項(xiàng)目建安費(fèi)用由投標(biāo)人進(jìn)行下浮報(bào)價(jià),，設(shè)計(jì)費(fèi)按 3393336 元報(bào)價(jià)響應(yīng),，未按以上要求報(bào)價(jià)的，否決其投標(biāo),。設(shè)計(jì)費(fèi)按哪個(gè)數(shù)值報(bào)價(jià),，請(qǐng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理明確。

答：詳見(jiàn)本答疑補(bǔ)充通知3,。

二,、補(bǔ)充通知

補(bǔ)充1.第一章招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件“...由 福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)發(fā)展和改革局 以      批準(zhǔn)建設(shè)...”修改為“...由福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)發(fā)展和改革局以關(guān)于海峽路(占前西路-營(yíng)濱路)道路工程初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)（長(zhǎng)發(fā)改基[2024]214號(hào)）、關(guān)于占前路西段(海峽路-國(guó)道316)道路工程初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)（長(zhǎng)發(fā)改基[2024]215號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)）...”

補(bǔ)充2.第一章招標(biāo)公告2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.2“...2.海峽路(占前西路-海峽路)道路工程”修改為“2.海峽路(占前西路-營(yíng)濱路)道路工程”,，其他不一致地方按本答疑修改,，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)涉及子項(xiàng)目2名稱的，均按“海峽路(占前西路-營(yíng)濱路)道路工程”填寫(xiě),。

補(bǔ)充3.第二章投標(biāo)人須知第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表序號(hào)21 3.2.5“本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為372462003元,，其中建安費(fèi)用為369960900元，設(shè)計(jì)費(fèi)為2501103元,。本項(xiàng)目建安費(fèi)用由投標(biāo)人進(jìn)行下浮報(bào)價(jià),，設(shè)計(jì)費(fèi)按3393336元報(bào)價(jià)響應(yīng)，未按以上要求報(bào)價(jià)的,，否決其投標(biāo),。”修改為“本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為372462003元，其中建安費(fèi)用為369960900元,，設(shè)計(jì)費(fèi)為2501103元,。本項(xiàng)目建安費(fèi)用由投標(biāo)人進(jìn)行下浮報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)費(fèi)按2501103元報(bào)價(jià)響應(yīng),，未按以上要求報(bào)價(jià)的,，否決其投標(biāo)。”

補(bǔ)充4.第二章投標(biāo)人須知第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表序號(hào)23 3.4.1投標(biāo)保證金銀行賬號(hào)“戶名：福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)公共資源交易服務(wù)中心  帳號(hào)：110510100100275774開(kāi)戶銀行：興業(yè)銀行長(zhǎng)樂(lè)支行”修改為“帳戶：福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)公共資源交易服務(wù)中心  帳號(hào)：***012805  開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行福州長(zhǎng)樂(lè)支行”,。

補(bǔ)充5.專用合同條款17.1.1合同價(jià)格形式“（5）機(jī)械臺(tái)班：采用“福建省2019第四季度清單機(jī)械臺(tái)班”及合同相關(guān)規(guī)定及相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。”修改為“（5）機(jī)械臺(tái)班：采用“福建省2019第三季度清單機(jī)械臺(tái)班”,、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（2021版）及合同相關(guān)規(guī)定及相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,。”

補(bǔ)充6.第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)12合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)評(píng)分“合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)滿分5分

合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)得分=（合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)/合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)）×5。

注：1.合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)不得低于10167600元人民幣,，否則為無(wú)效報(bào)價(jià),，其合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)得分為0分,。

2.通過(guò)資格評(píng)審的有效投標(biāo)人中合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)最高的為合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。

3.合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)得分小數(shù)點(diǎn)后保留兩位,，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入,，第四位及以后不計(jì)。”修改為“合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)得分P值滿分5分,；

若Q＜H,，則P=Q/F×2.5；

若Q≥H,，則P=Q/F×5,；

若Q＜10167600，則P=0,；

若Q＞55494135,，則P=5；

注：1.H值為通過(guò)資格評(píng)審的投標(biāo)人且合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià)介于10167600（含）至55494135（含）之間的平均值,；Q值為合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)報(bào)價(jià),；F值為合作運(yùn)營(yíng)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。

2.F值取通過(guò)資格評(píng)審的投標(biāo)人中Q值介于10167600（含）至55494135（含）之間的最大值,。

3.上述數(shù)值計(jì)算過(guò)程及結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位,，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入，第四位及以后不計(jì),。”

補(bǔ)充7.第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第二節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)3.3詳細(xì)評(píng)審“...（5）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)資信計(jì)算出得分E,。

3.3.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”,。

3.3.3 投標(biāo)人得分=A+B+C+D+E,。”修改為“...（5）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)資信計(jì)算出得分E。（6）按本章第2.2.4（6）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)合作運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)得分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出得分F,。

3.3.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.3.3 投標(biāo)人得分=A+B+C+D+E+F,。”

補(bǔ)充8.關(guān)于履約擔(dān)保約定：本項(xiàng)目履約擔(dān)保有效期應(yīng)持續(xù)到工程竣工驗(yàn)收合格之日后28日止,，發(fā)包人可根據(jù)工程進(jìn)展及履約情況逐步返還履約擔(dān)保(保證金)，但最遲應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi),，全額退還給承包人,。

補(bǔ)充9.招標(biāo)文件第二冊(cè)運(yùn)營(yíng)合同1.1.2 乙方的聲明與保證“（1）乙方（獨(dú)立中標(biāo)人或中標(biāo)聯(lián)合體各方）...”修改為“（1）乙方（投標(biāo)人或主體工程設(shè)計(jì)分包單位或主體工程施工分包單位）...”。

三,、本答疑紀(jì)要為《招標(biāo)文件》的組成之一,，如與《招標(biāo)文件》內(nèi)容有抵觸以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

四、本答疑紀(jì)要在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）,、福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（https://fzzbt.portal.zhiguangong.com/）,、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn） 上發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱,，否則造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé),。

招標(biāo)人：福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)城中村改造建設(shè)發(fā)展有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩招咨詢管理有限公司

2024年12月10日