資格評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供）

企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

具備有效的資質(zhì)證書(shū)

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書(shū)

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理：須具備建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)證）,。

擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：須具備建設(shè)工程系列高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)證書(shū)

特別提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》(建辦市〔2021〕40號(hào))的規(guī)定,，自2022年1月1日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書(shū),，紙質(zhì)注冊(cè)證書(shū)作廢,。若投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級(jí)建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號(hào)文件要求的電子注冊(cè)證書(shū),，否則資格審查不予通過(guò),。請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)更新主體庫(kù)信息，若因信息更新不及時(shí)而導(dǎo)致資格審查不通過(guò),，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人為申請(qǐng)人企業(yè)的正式員工

與申請(qǐng)人的有效勞動(dòng)合同

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程

總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無(wú)在建工程的，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無(wú)在建工程的（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月）,，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工,、且已辦理了總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文,、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi),，且符合江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)）及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)資格審查辦法》的規(guī)定,。

提供資料：

①擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程承諾書(shū)（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章）

或②原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月；或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工,、且已辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)證明,。

業(yè)績(jī)證明材料

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，并按要求提供相應(yīng)的證明材料

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)（指本項(xiàng)目要求的施工單位的資質(zhì)）的,。

由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登陸“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)（指本項(xiàng)目要求的施工單位的資質(zhì)）的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì),。

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定,，并提供《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》，格式詳見(jiàn)第七章“投標(biāo)文件格式”

誠(chéng)信承諾書(shū)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定,，并提供《誠(chéng)信承諾書(shū)》,，格式詳見(jiàn)第七章“投標(biāo)文件格式”

投標(biāo)人遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)

經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的《遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)》，格式詳見(jiàn)第七章“投標(biāo)文件格式”

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求

方案設(shè)計(jì)文件評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

方案設(shè)計(jì)文件合格性評(píng)審

合格分：12分

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審

方案設(shè)計(jì)文件合格且排名前5名

2.2.2

方案設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

評(píng)審項(xiàng)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

方案設(shè)計(jì)文件

（20分,，暗標(biāo)）

設(shè)計(jì)說(shuō)明（5分）

（1）設(shè)計(jì)說(shuō)明根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求編制設(shè)計(jì)方案,，能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻,，分析準(zhǔn)確,。（滿(mǎn)分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）,；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分,，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（2）設(shè)計(jì)說(shuō)明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確,，構(gòu)思新穎,。（滿(mǎn)分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）,；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分,，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿(mǎn)足招標(biāo)人功能需求,。（滿(mǎn)分1分）

優(yōu)秀：0.7分（含）-1.0分（含）,；良好：0.4分（不含）-0.7分（不含）；一般：0.1分（不含）-0.4（含）分,，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分,。

設(shè)計(jì)文件（10分）

（1）設(shè)計(jì)文件是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求。（滿(mǎn)分6分）

優(yōu)秀：4.5分（含）-6.0分（含）；良好：3.0分（不含）4.5分（不含）,；一般：1.5分（不含）-3.0（含）分,，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（2）工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性,、完整性,、實(shí)用性以及工程造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)比。（滿(mǎn)分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）,；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）,；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分,。

（3）與建筑的協(xié)調(diào)性,。（滿(mǎn)分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）,；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分,，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

設(shè)計(jì)深度（5分）

（1）符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求（滿(mǎn)分2.5分）

優(yōu)秀：1.8分（含）-2.5分（含）,；良好：1.0分（不含）-1.8分（不含）,；一般：0.5分（不含）-1.0（含）分，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分,。

（2）符合國(guó)家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（滿(mǎn)分2.5分）

優(yōu)秀：1.8分（含）-2.5分（含）,；良好：1.0分（不含）-1.8分（不含）；一般：0.5分（不含）-1.0（含）分,，沒(méi)有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分,。

注：各投標(biāo)人方案設(shè)計(jì)文件最終得分為匯總各技術(shù)標(biāo)評(píng)委打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值,。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù),。

初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū),、安全生產(chǎn)許可證一致,；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

……

……

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

本工程執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域試行信用承諾替代投標(biāo)保證金保障招標(biāo)人合法權(quán)益的通知》（通政務(wù)辦發(fā)【2023】32號(hào)）文件精神，各投標(biāo)人可以采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金,，須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě),、加蓋公章，并作為投標(biāo)文件的組成部分,。

投標(biāo)保證金繳納方式包括現(xiàn)金方式和非現(xiàn)金方式,。

①現(xiàn)金方式包含銀行轉(zhuǎn)賬,、網(wǎng)銀、電匯,、數(shù)字人民幣等以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,；

②非現(xiàn)金方式包含銀行保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單,、投標(biāo)保證金信用承諾。保函,、保單的費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人基本賬戶(hù)匯出,，格式詳見(jiàn)第七章“投標(biāo)文件格式”。投標(biāo)保證金信用承諾,，格式詳見(jiàn)第七章“投標(biāo)文件格式”《投標(biāo)保證金信用承諾書(shū)》,。各投標(biāo)人必須以企業(yè)法人基本存款賬戶(hù)辦理保證金繳納手續(xù)。

如投標(biāo)人采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金的,，須提供加蓋公章的投標(biāo)保證信用承諾,；如各投標(biāo)人未采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金的，須同時(shí)提供以下材料：

1）投標(biāo)保證金繳納憑證,；

2）投標(biāo)人的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信

息）,；

3）各類(lèi)保函、保單的費(fèi)用由投標(biāo)人基本賬戶(hù)匯出的證明（如采用保函,、保單方式的）,；

……

……

其他要求：

無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

分值

2.3.2.1

項(xiàng)目管理組織方案

6分

2.3.2.2

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)答辯（暗標(biāo)）

2分

2.3.2.3

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

2分

2.3.2.4

工程總承包報(bào)價(jià)

69分

2.3.2.5

工程業(yè)績(jī)

1分

評(píng)審項(xiàng)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式,、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施,、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃,、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。（0-2分）

2．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn),、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。（0-2分）

3. 施工資源投入計(jì)劃（1分）

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分,。（0-1分）

4.新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝,、新材料應(yīng)用（1分）

對(duì)采用新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝,、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分,。（0-1分）

說(shuō)明：

（1）項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不超過(guò)100頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)扣0.01分；

（2）項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分,，得分按四舍五入法保留兩位小數(shù),。項(xiàng)目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%,。

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理答辯（2分,，暗標(biāo)）

招標(biāo)人可以要求投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問(wèn)題（以書(shū)面為主），評(píng)分分值控制在2分以?xún)?nèi),。評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定答辯題目時(shí),，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。

各投標(biāo)人的擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)答辯的最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值,，按四舍五入法保留兩位小數(shù),。

注：

(1) 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理須攜帶本人身份證在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服從安排，現(xiàn)場(chǎng)答辯,。

(2) 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識(shí)別投標(biāo)單位名稱(chēng)及人員姓名的任何標(biāo)識(shí),。否則，不得分,。

(3) 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理未在規(guī)定時(shí)間簽到或未參與現(xiàn)場(chǎng)答辯的,，答辯也不得分。

(4)如有特殊原因,，招標(biāo)人有權(quán)更改答辯方式,，投標(biāo)人不得有任何異議。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（除擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理,、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人外）具備以下要求的：

（1）具備建設(shè)工程類(lèi)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的,； 

（2）具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師資格的；

（3）具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格的,；

（4）具備國(guó)家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格的,。

提供上述人員相關(guān)證書(shū)，以上人員不可兼任,，滿(mǎn)足以上專(zhuān)業(yè)人員每一項(xiàng)得滿(mǎn)分0.5分,。

工程業(yè)績(jī)

（1分）

1．投標(biāo)人類(lèi)似工程業(yè)績(jī)（1分）

投標(biāo)人自2019年12月1日以來(lái)（時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額在1500萬(wàn)元及以上的公共建筑（不含：住宅樓、公寓,、商住樓,、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)建筑,、室外工程及簡(jiǎn)單的配套用房）室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目EPC工程總承包業(yè)績(jī),，每有一個(gè)得1分，本項(xiàng)最多得1分,。

業(yè)績(jī)證明材料：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書(shū),，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）,、合同、竣工驗(yàn)收證明【竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格,，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件,。竣工驗(yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位,、監(jiān)理單位,、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章】三項(xiàng)證明材料,，缺一不可,。

說(shuō)明：

（1）投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%記取，參與方按該項(xiàng)分值的60%記取,。

（2）本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對(duì)參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)加分,。

工程總承包報(bào)價(jià)（69分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（包括設(shè)計(jì),、采購(gòu)、施工費(fèi)）

（67分）

方法一：

以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分,，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏離不足1%的,，按照插入法計(jì)算得分,。

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-7%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%,、3.5%,、4%、4.5%,、5%,、5.5%、6%,、6.5%,、7%中確定五個(gè)數(shù)值，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽�,。�為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分,；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分,。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分,。評(píng)分計(jì)算過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù),，第三位四舍五入,。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性

（2 分）

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)文件相匹配,；

3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配,；

4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理,。

說(shuō)明：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清,、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（2）有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件,。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后,，上述方法的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴,、復(fù)議以及其它任何情形而改變(評(píng)標(biāo)過(guò)程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整),。

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