射陽縣臨海鎮(zhèn)人民政府擬實施的沿河街基礎設施改造工程由射陽縣行政審批局射行審投資審[2024]44號文件批準建設,。項目業(yè)主為射陽縣臨海鎮(zhèn)人民政府,，項目建設資金來源為財政資金，已落實,。項目中的臨海鎮(zhèn)沿河街基礎設施改造工程施工已具備招標條件,，現(xiàn)采用公開招投標方式，擇優(yōu)確定該項工程施工承包人,。

1,、項目概況與招標范圍

1.1項目概況

（1）招 標 人：射陽縣臨海鎮(zhèn)人民政府。

（2）項目名稱：沿河街基礎設施改造工程,。

（3）標段名稱：臨海鎮(zhèn)沿河街基礎設施改造工程施工,。

（4）項目地點：東至聯(lián)合街以東約80米處、西至橋南街。

（5）招標工程內容：沿河街菜場“私搭亂建,、違章建筑”拆除,、部分建筑立面整體統(tǒng)一出新、沿街配套整體提升,、經營環(huán)境營造等,。具體以招標工程量清單項目及其對應的施工圖紙為準。

（6）最高投標限價：407.57萬元,。

（7）資金來源：財政資金,。

（8）標段劃分：上述工程內容為一個標段。

（9）計劃開工日期：2024年5月,。

（10）工期：180日歷天,。

（11）工程質量標準：合格。

（12）承包方式：包工包料,。

2,、投標人資格要求

2.1投標人須在人員、設備,、資金等方面具有相應的施工能力,。投標人在投標文件遞交截止時間當日建筑工程施工總承包資質在建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。

招標人在投標文件遞交截止時間當日,，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存,，提供給評標委員會。

2.1.1資質條件：                                         

（1）具備獨立法人資格,。

（2）具備建設行政主管部門核定的建筑工程施工總承包三級及以上資質等級,。

（3）具有建設行政主管部門核發(fā)的安全生產許可證。

2.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力,，未處于財產被接管,、凍結和破產狀態(tài)。             

2.1.3業(yè)績要求：無,。

2.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家,、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的,。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1,、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”,、“鹽城市公共資源交易網”、“射陽縣人民政府網”公示期間的,。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”,、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。 

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的,，且被有關部門推送在“信用中國”,、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的,。

凡存在以上情形之一的,，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過,，不得被確定為中標候選人,、中標人。在一次招投標活動中,，相關參與人因上述情形,，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的,，不因其之后情況的變化,，改變已經作出的決定。

2.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件,。

2.2.1 項目負責人資格類別和等級:擬定項目負責人具有建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負責人安全生產考核合格證（B類）,。

2.2.2．其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程,，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月）,，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù),，或項目負責人有在建工程,，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文,、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內,。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�,？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格,， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護,、市政養(yǎng)護項目的,，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護,、市政養(yǎng)護工程招標,，對項目負責人是否有在建工程不作要求。                                                                                                                                                        

（2）投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工,，投標時須提供代理人和項目負責人從 2024年2月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明,，(退休人員提供在本單位相關證明,，格式自擬，但應充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工) ,。除項目負責人的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明,，中標候選人公示前、異議(投訴)提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗,。

（參保證明需單獨出具,，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印,，如提供的是養(yǎng)老保險手冊,，手冊中須附上述期限內的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間,，或沒有按照要求每人出具一份證明,，評標委員會可能會作出不利于投標人的評判）。

注:養(yǎng)老保險繳費證明材料,，投標企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單,。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關部門出具的該單位及相關人員事業(yè)性質證明原件,。

（3）本工程項目部人員包括項目負責人,、技術負責人、施工員,、安全員,、質量員等。投標時,，僅需提供項目負責人相關資料其他項目部人員在中標簽訂施工合同備案時按要求配備到位,。

（4）投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換,，且出勤率不少于80%,，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外,，自愿另行接受合同價2%的扣款 ,。

2.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標,。

（2）企業(yè)和擬派項目負責人自2023年5月1日（含）以來,，沒有因串通投標、弄 虛作假,、以他人名義投標,、騙取中標、轉包,、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的,；

（3）企業(yè)自2023年5月1日（含）以來,，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同,、拒不提供履約擔保情形的；

（4）企業(yè)自2024年2月1日（含）以來,，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門,、鹽城市級建設主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設主管部門 通報批評的,；

2.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形,。

2.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。

2.6投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的,、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為,，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動,，請各投標人誠信投標,、確保履約。

3,、工程款支付辦法

3.1根據(jù)建設行業(yè)主管部門的規(guī)定,，將農民工工資發(fā)放至農民工個人工資賬戶。中標人必須確保按月,、足額發(fā)放農民工工資,。        

3.2工程款（含農民工工資）支付條件與比例                                                    

（1）按工程形象進度，已完成的施工工程量對應的工程價格達中標價約60%時,，付中標價的30%工程款（包括已支付的農民工工資）,。

（2）全部工程竣工驗收合格后，付至中標價的60%工程款（包括以前已支付）,。

（3）工程竣工驗收合格滿一年,，承包人完成（自竣工驗收合格后之日起第一年）質保期質保服務工作，工程初審結束,，招標人根據(jù)初審結果付至80%工程款（包括以前已支付）,。若初審工作未結束，暫付至中標價的70%工程款（包括以前已支付）,。                   

（4）工程竣工驗收合格滿兩年,，承包人完成兩年質保期全部質保服務工作，招標人根據(jù)終審結果結清剩余工程款項（包括包含在工程款中的3%工程質保金）,。

4,、投標保證金

4.1投標保證金數(shù)額：8萬元。

4.2投標保證金交納時間：投標文件遞交截止時間前,。

5,、 招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為： 2024年5月10日—2024年5月22日8：59,。

凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件（投標人合理選擇下載招標文件時間,，逾期未下載造成無法提出答疑,、無法投標等情形的，責任自負）,。

5.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲�,。�

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin,；

6,、投標截止時間

6.1 投標截止時間為 ：詳見招標文件。

6.2逾期送達的投標文件,，招標人不予受理,。

7、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查,，資格評審標準詳見招標文件,。

8、評標方法

8.1本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”,。評標委員會先進行清標,，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審,，計算入圍評標投標人的報價得分,，并按得分由高到低推薦有排序的 1 名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告,，依法確定中標人,。

8.2評標標準和程序

（一）開標

（二）招標人評標準備（清標）

（三）評標入圍

1、投標文件存在以下情況之一的,，以及開標,、招標人評標準備、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形,，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止,，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限,；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件,；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

2,、評標入圍方法和數(shù)量

（1）評標入圍方法：

1）當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時,，采用全部入圍；

2）當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時,，采用以下評標入圍方法：

從以下兩種入圍方式中隨機抽取確定：方法二,；方法三,；

（2）評標入圍數(shù)量（見評標入圍方法）：

其中：

方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ,，平均值以上  7  家,、平均值以下 8  家。

（3）評標入圍方法

1）方法一：全部入圍,。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序,。

2）方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%,、15%、20%,、25%,、30%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%,、20%）最高投標報價的投標人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除）,，G1和G2在開標時抽取,；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的,，同時入圍,；不足15家時，按實際數(shù)量計取,。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍,。

3）方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為 10%,、15%,、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%,、20%,、25%、30%）最高投標報價的投標人(去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取,；計算剩余投標人的報價平均值,，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍,。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量,，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人,，合計數(shù)量取15家。評標入圍過程中,，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取,，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時,，末位報價相同的投標人均不入圍,；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍,。

8.3資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行,，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

（一）初步評審（具體詳見招標文件）

（二）詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法確定評標基準價）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內的評標價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標價,，以評標入圍的通過資格審查的評標價中隨機抽取確定,；

抽取方式：若評標價（剔除不可競爭部分）在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價（剔除不可競爭部分）不納入B值抽取范圍,；若在A值的95%-92%（含）,、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價（剔除不可競爭部分）,，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍,。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價（剔除不可競爭部分）（除C值外）中隨機抽取B值（注：入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）,；

C=在規(guī)定范圍內的最低評標價（剔除不可競爭部分）,；

規(guī)定范圍內指:評標入圍的通過資格審查的評標價（剔除不可競爭部分）算術平均值×70%與最高投標限價（剔除不可競爭部分）×30%之和下浮25%以內的所有評標價（剔除不可競爭部分）；

下浮系數(shù)K,、下浮率Δ,，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。  

上述最高投標限價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽�,。粦�剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確,，開標時不再另行計算,。

②以評標入圍的通過資格審查的投標報價（剔除不可競爭部分）等于評標基準價的得滿分，投標報價（剔除不可競爭部分）相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分,；偏離不足1%的,，按照插入法計算得分(評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”),。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序,，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人得分并列的,，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的,，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前,，若第三位仍相同的,，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的,，由招標人確定排序,。

說明：

①最高投標限價一經確定，在開標,、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整,；

②評標價指經澄清,、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

③有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件,；

④材料暫估價單價不得調整,，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行；

⑤除確認存在計算錯誤外,，評標基準價,、A、B,、C值一經確定,，不因后續(xù)資格審查廢標、招投標當事人質疑,、投訴,、復議以及其它任何情形而改變。

8.4其他

（一）本辦法未述及的事宜,，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置,。

（二）不符合法律、法規(guī)規(guī)定,，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的,，按照規(guī)定予以無效標處置。

9、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）,、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）,、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及  射陽縣人民政府網  同步發(fā)布。

10,、本工程嚴禁掛靠,、轉包，一經核實掛靠,、轉包的,，將被取消投標、中標資格,，并按相關規(guī)定進行處罰,，直至建議有關部門吊銷資質證書。  

11,、其他

（1）本工程采用電子招標投標方式,，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”,，按系統(tǒng)提示完成開標流程,。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果,。

（2）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12,、聯(lián)系方式

招標人：射陽縣臨海鎮(zhèn)人民政府         

地  址：射陽縣臨海鎮(zhèn)境內

聯(lián)系人：申瀕

聯(lián)系電話：***

招標代理機構：射陽縣建設工程招標代理有限公司

地  址：射陽縣城五洲國際B座901室

聯(lián)系人：張琪

聯(lián)系電話：***   ***