湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司對夢想山悅和鳴項目工程總承包(EPC)-電梯采購及安裝(暫估價)工程進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),該項目已經(jīng)2024年5月22日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng),、長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺等媒介同步發(fā)布招標(biāo)公告,。投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時間于2024年5月26日17時00分截止,。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類,類似問題不逐個答復(fù),現(xiàn)對該項目發(fā)布澄清及答疑文件,。
一,、對招標(biāo)文件的澄清
1、依據(jù)2023年06月01日實施的GB55037-2022《建筑防火通用規(guī)范》6.3.1條款“電梯層門的耐火完整性不應(yīng)低于2.00h”,,本招標(biāo)項目一期電梯層門不需要達(dá)到2.00h耐火完整性,,二期電梯層門的耐火完整性不應(yīng)低于2.00h。
2,、“夢想山悅和鳴項目一期電梯技術(shù)參數(shù)”中“16-DT2”的載重量(kg)“320”修改為“300”,,開門尺寸(寬*高)“700×2100”修改為“900×1000”,開門方式修改“旁開”修改為“上下直分手拉門”,,轎廂尺寸(面寬*進(jìn)深+高度)“900×1000+2200”修改為“900×900+1000”,,“17-DT1”的開門方式修改“中分對開”修改為“上下直分手拉門”,16-DT2,、17-DT1的“餐梯”均是按照GB 25194-2010《雜物電梯制造與安裝安全規(guī)范》制造的雜物電梯,。
二、對潛在投標(biāo)人疑問的答復(fù)
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題1:評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表-1.2.1(1)-商務(wù)評審-企業(yè)認(rèn)證-所投產(chǎn)品制造商具有IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,、IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書,、IS045001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、IS050001能源管理體系認(rèn)證證書,證書處于有效期內(nèi),每具備一項認(rèn)證得1分最多得4分,,提供有效的證書復(fù)印件,,否則不計分。事實依據(jù)1:IS050001能源管理體系的認(rèn)證,,對本項目提供的設(shè)備質(zhì)量,、安裝服務(wù)質(zhì)量等均無任何幫助,目設(shè)置該認(rèn)證證書資質(zhì)具有明顯的指向性,,目前國內(nèi)一線品牌排名當(dāng)中僅個別廠家具備上述證書,具有明顯的指向性目與項目的履約毫無關(guān)系,。也不能對所供貨物的節(jié)能性能做出證明,其涉嫌違反了《政府采購法》第二十二條采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,。以及《政府采購法實施條例》第二十條“設(shè)定的資格、技術(shù),、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”,。也是屬于國務(wù)*2019年8月26日發(fā)布的“關(guān)于工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案的通知”當(dāng)中重點整治內(nèi)容第7點:限定或指定特定的專利、商標(biāo),、品牌,、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),。故建議取消對于IS050001能源管理體系認(rèn)證證書的要求,。
答復(fù)如下:本項目不適用于政府采購法。能源管理體系認(rèn)證響應(yīng)國家節(jié)能減排號召,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,,同時該評分項并非資格審查項,國內(nèi)符合該條件的制造商有多家,,具備充分的競爭性,不存在排斥潛在投標(biāo)人,,故按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行,。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題2:評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表-1.2.1(1)-技術(shù)評審-所投曳引驅(qū)動乘客電梯設(shè)備關(guān)鍵部件-1、所投曳引驅(qū)動乘客電梯(有機(jī)房)的曳引機(jī),、控制柜與整機(jī)品牌相同,,且為原廠原品牌的,由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分,,每項3分,,本條滿分6分,;提供原廠原品牌曳引機(jī)型式試驗證書,;以上資料沒有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計分。2,、所投曳引驅(qū)動乘客電梯(有機(jī)房)的門機(jī)與整機(jī)品牌相同,,且為原廠原品牌的,,由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分,本條滿分3分,;提供原廠原品牌門機(jī)檢驗或試驗報告;以上資料沒有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計分,。3,、所投曳引驅(qū)動乘客電梯(無機(jī)房)的曳引機(jī),、控制柜與整機(jī)品牌相同,且為原廠原品牌的,,由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分,每項3分,本條滿分6分,;提供原廠原品牌曳引機(jī)型式試驗證書;以上資料沒有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計分,。4、所投曳引驅(qū)動乘客電梯(無機(jī)房)的門機(jī)與整機(jī)品牌相同,,且為原廠原品牌的,,由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分,,本條滿分3分;提供原廠原品牌門機(jī)檢驗或試驗報告,;以上資料沒有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計分,。事實依據(jù)2:其中由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分,,未明確具體評分細(xì)則、描述模糊,,存在較大主觀偏差。根據(jù)財政部令第87號,,即《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第55條第3款“評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,目與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng),。商務(wù)條件和采購需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間,,并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值�,!币�(guī)定。故建議將“由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分”的主觀判斷方式調(diào)整為“對五大核心部件(曳引機(jī),、控制柜,、門機(jī),、安全鉗,、限速器)提出具體的質(zhì)保年限要求,,并在投標(biāo)文件中做出承諾”的客觀評分標(biāo)準(zhǔn)。(所投部件原廠原品牌情況下且承諾十年及以上計3分,,五年至十年計15分,,五年及以下或不承諾不計分)。
答復(fù)如下:本項目不適用于政府采購法,。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題3:評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表-1.2.1(1)-技術(shù)評審-所投曳引驅(qū)動乘客電梯設(shè)備關(guān)鍵部件-5,、所投曳引驅(qū)動乘客電梯的光幕與整機(jī)品牌相同,且為原廠原品牌的,,由評標(biāo)委員會進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計分,本條滿分3分,;提供原廠原品牌光幕檢驗或試驗報告;以上資料沒有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計分,。事實依據(jù)3:曳引驅(qū)動乘客電梯的光幕與整機(jī)品牌相同,且為原廠原品牌的對本項目提供的設(shè)備質(zhì)量,、安裝服務(wù)質(zhì)量等均無任何幫助且目前國內(nèi)一線品牌排名當(dāng)中僅個別廠家具備上述證書,具有明顯的指向性目與項目的履約毫無關(guān)系,。也不能對所供貨物的安全性能做出證明,其涉嫌違反了《政府采購法》第二十一條采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,。以及《政府采購法實施條例》第二十條“設(shè)定的資格,、技術(shù),、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。也是屬于國務(wù)*2019年8月26日發(fā)布的“關(guān)于工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案的通知”當(dāng)中重點整治內(nèi)容第7點:限定或指定特定的專利,、商標(biāo)、品牌,、原產(chǎn)地,、供應(yīng)商或者檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),。故建議調(diào)整為所投曳引驅(qū)動乘客電梯的光幕束數(shù)量并提供相應(yīng)檢測報告進(jìn)行評判。(光幕束數(shù)量大于等于180束計3分,光幕束數(shù)量大于等于150束但不足180束計1.5分,,光幕束數(shù)量不足150束不計分)。
答復(fù)如下:本項目不適用于政府采購法,。同時該評分項并不是資格審查項,僅要求提供檢驗或試驗報告而非證書,,國內(nèi)符合以上條件的制造商有多家,,具備充分競爭性,,不存在排斥潛在投標(biāo)人,故按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行,。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題4:第三章-評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表-121(1)-技術(shù)評審-制造商技術(shù)實力-2、所投產(chǎn)品制造商的科學(xué)技術(shù)研究近3年獲得市級及以上科技成果“登記證書”的,,提供復(fù)印件每一項計1分,最多計2分,,否則不計分,。事實依據(jù)4:請明確所投產(chǎn)品制造商的科學(xué)技術(shù)研究近3年獲得市級及以上科技成果“登記證書”描述不明確,,請明確評判依據(jù),如電梯電器類方向或機(jī)械部件類方向,�,;蚴欠駷橥稑�(biāo)人所獲電梯相關(guān)方面專業(yè)證書。
答復(fù)如下:與電梯相關(guān)的登記證書,。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題5:附件-電梯參數(shù)-夢想山悅和鳴項目一期電梯技術(shù)參數(shù)\二期電梯參數(shù),擔(dān)架電梯轎廂尺寸為1600mm*1400mm*2500mm,,且二期電梯參數(shù)中部分電梯井道尺寸為2100mm*2000mm,。事實依據(jù)5:根據(jù)GB55019-2021《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》中2.6無障礙電梯和升降平臺2.6.2無障礙電梯的轎廂的規(guī)格應(yīng)依據(jù)建筑類型和使用要求選用,。滿足乘輪椅者使用的最小轎廂規(guī)格,深度不應(yīng)小于1.40m,,寬度不應(yīng)小于1.10m。同時滿足乘輪椅者使用和容納擔(dān)架的轎廂,,如采用寬轎廂,,深度不應(yīng)小于1.50m,寬度不應(yīng)小于1.60m;如采用深轎廂,深度不應(yīng)小于2.10m,,寬度不應(yīng)小于1.10m。轎廂內(nèi)部設(shè)施應(yīng)滿足無障礙要求,。本項目中擔(dān)架電梯轎廂尺寸僅為1600mm*1400mm,不滿足相應(yīng)規(guī)范要求,,且部分電梯井道尺寸為2100mm*2000mm不滿足1600mm*1500mm最小安裝尺寸要求,。
答復(fù)如下:電梯井道尺寸按原結(jié)構(gòu)設(shè)計,,電梯技術(shù)參數(shù)按建設(shè)方提供的為準(zhǔn)。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題6:附件-電梯參數(shù)-夢想山悅和鳴項目電梯采購及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱,、規(guī)格型號、數(shù)量,、合同價格-2.4乙方同意,甲方可將最后未使用的本合同內(nèi)的產(chǎn)品退還給乙方,乙方根據(jù)實際退還的數(shù)量退還貨款,,由此產(chǎn)生的運費甲方自行承擔(dān),。事實依據(jù)6:電梯為定制化的特種設(shè)備,,無法進(jìn)行二次轉(zhuǎn)賣,故在電梯下單排產(chǎn)后無法進(jìn)行退貨處理,。
答復(fù)如下:按招標(biāo)文件要求執(zhí)行,。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題7:附件-電梯參數(shù)-夢想山悅和鳴項目電梯采購及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號,、數(shù)量,、合同價格-2.20電梯井尺寸偏大或偏小,,均由乙方負(fù)責(zé)整改,甲方不額外支付費用,。事實依據(jù)7:乙方無法預(yù)估及掌控現(xiàn)場土建施工方施工質(zhì)量,如因現(xiàn)場施工自身原因?qū)е卢F(xiàn)場未按施工圖紙及招標(biāo)文件參數(shù)施工,造成大量整改無法預(yù)估從而直接或間接產(chǎn)生費用,。乙方根據(jù)雙方蓋章確認(rèn)的圖紙進(jìn)行生產(chǎn),,甲方需保證按圖施工,,非乙方原因?qū)е碌恼馁M用應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任方負(fù)責(zé),甲方則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。
答復(fù)如下:按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題8:附件-電梯參數(shù)-夢想山悅和鳴項目電梯采購及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱,、規(guī)格型號、數(shù)量,、合同價格-第四條工期與產(chǎn)品交付驗收-4.2交付時間-第一批次計劃交付時間為6月15日,。事實依據(jù)8:本項目投標(biāo)截止時間2024年6月12日09時00分,如第一批次計劃交付時間為2024年6月15日,,本項目為未定標(biāo)階段,故無法滿足此要求,。
答復(fù)如下:交付時間為原項目施工計劃節(jié)點計劃,具體交付根據(jù)中標(biāo)后簽訂合同再行約定到貨時間,。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題9:附件-電梯參數(shù)-夢想山悅和鳴項目電梯采購及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號,、數(shù)量、合同價格-2.21改造房遺留的電梯由Z方負(fù)責(zé)拆除,,甲方不額外支付費用,舊電梯由己方自行處理,。事實依據(jù)9:本項目采購清單中均為新梯采購,未涉及到改造房遺留的電梯事宜,,是否為售樓時樣板電梯。如是,,請?zhí)峁┫鄳?yīng)清單,。
答復(fù)如下:本項目均為新梯采購,,不涉及舊電梯改造事宜。
三,、本項目投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間)、開標(biāo)時間,、投標(biāo)保證交納截止時間延期至2024年06月17日09時00分(北京時間),,請各投標(biāo)人自行關(guān)注。本公告作為招標(biāo)文件的組成部分,,與招標(biāo)文件具有同等法律效力,,若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處,以本次澄清公告為準(zhǔn),。