????根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年11月7日至2024年1月2日,，區(qū)委第一巡察組對區(qū)交通運輸局進行了巡察,。3月13日,，區(qū)委第一巡察組向區(qū)交通運輸局反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。

一、提高政治站位,，堅決扛起巡察整改政治責任

局黨委高度重視區(qū)委第六輪巡察反饋意見,，把巡察整改作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,，作為強化全面從嚴治黨,、改進工作作風的有力抓手，作為改善民生福祉,、推動交通運輸事業(yè)邁上新臺階的重要契機,，認真履行好巡察整改主體責任，深入學習,、集中動員,，直面問題、認真反思，始終堅持高站位,、高質(zhì)量,、高標準推動整改落實。

（一）統(tǒng)一思想認識,，加強組織保障,。局黨委第一時間召開專題會議，成立了由局黨委書記,、局長任組長,，其他班子成員任副組長，局屬各單位,、機關(guān)各科室負責人為成員的區(qū)委第六輪巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責方案起草,、日常管理,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資料收集,、臺賬建立等工作,，切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進,。

（二）明確目標措施,，層層壓實責任。針對反饋意見,，局黨委逐條討論,，剖析根源、反思反省,。對28條具體問題逐條明確了責任領(lǐng)導,、責任單位（科室），制定印發(fā)了整改方案,，圍繞“立查立改,、限期整改、長期堅持”要求,，明確整改時間,、進度安排，實行掛圖作戰(zhàn),，建立銷號制度,。召開了巡察反饋意見整改專題民主生活會，深刻檢視反思存在問題,，確保整改工作取得扎實成效,。

（三）注重標本兼治,，建立長效機制。在整改落實中,，局黨委緊緊抓住重點問題,、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)問題解決,，提高整改效率,。發(fā)揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題,，把整改成果常態(tài)化,、制度化。截至8月底,，巡察反饋問題完成整改27條,，剩余1條問題完成階段目標并推進長效整改，修訂完善13項制度機制,，進一步扎緊扎密制度籠子,。

二、強化硬核措施,，壓茬推進問題整改清倉見底

局黨委認真對照責任清單,，對于巡察組指出的問題和提出的工作建議，采取整改任務(wù)到崗,、整改措施到人的硬核措施,，以立查立改、真抓實改的實績兌現(xiàn),，切實讓群眾感受到“改”的效果,。

（一）集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

1．關(guān)于“理論學習不夠嚴格”問題的整改

（1）進一步嚴格學習計劃安排。根據(jù)區(qū)委《2024年全區(qū)黨（工）委,、黨組理論學習中心組專題學習計劃》,，制定下發(fā)了《2024年度區(qū)交通運輸局黨委理論學習中心組學習計劃》，每月制定學習計劃安排和內(nèi)容,，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨紀學習教育、安全生產(chǎn)等專題開展學習,。截至8月底,，先后組織局黨委理論學習中心組集中學習13次,，班子成員交流發(fā)言5場15人次,。

（2）進一步拓寬學習渠道路徑。局黨委理論學習中心組按照個人自學和專家授課相結(jié)合,、理論學習和專題調(diào)研相結(jié)合,、集中學習和聯(lián)學共建相結(jié)合的思路，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,，結(jié)合行業(yè)部門特點和實際,，明確學習重點和內(nèi)容，做到學有所思,、學有所獲,、學有所用。截至8月底,，班子成員先后赴轄區(qū)內(nèi)交通運輸行業(yè)企業(yè)開展專題調(diào)研9次,，邀請省委黨校專家教授進行專題輔導2次，與雨花臺烈士陵園管理局文博處黨支部聯(lián)學共建1次,。

（3）進一步規(guī)范學習要素保障,。按照《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》各項規(guī)范，落實局黨委理論學習中心組學習資料收集歸檔,、學習簽到考勤管理,、黨委記錄要素完整等相關(guān)要求，確保黨委理論學習中心組學習規(guī)范有序,。

2．關(guān)于“學用結(jié)合不夠緊密”問題的整改

（1）壓緊壓實責任鏈條,。嚴格按照《長江大保護綜合執(zhí)法中心成員單位工作職責清單》，與各職能單位加強溝通協(xié)調(diào)配合,，認真履職盡責,。每周收集匯總并上報區(qū)交通運輸部門長江大保護工作完成情況，穩(wěn)步推進月度執(zhí)法調(diào)度協(xié)調(diào)會議涉及交通運輸部門各項行政執(zhí)法工作落實落地,。

（2）加大監(jiān)督處罰力度,。配合市級部門開展長江岸線9家碼頭常態(tài)檢查；按照每月不低于2次的巡查頻次,，對轄區(qū)8家重點貨物裝載源頭企業(yè)開展檢查,，將汽渡周邊農(nóng)村公路超限超載不停車稱重處罰數(shù)據(jù)、路面執(zhí)法處罰數(shù)據(jù)等全面納入長江大保護范疇,。截至8月底,，共配合市級部門開展長江岸線碼頭企業(yè)檢查131家次，發(fā)現(xiàn)并整改問題19項,；開展重點貨物裝載源頭檢查506家次,，發(fā)現(xiàn)并整改問題8條；開展“線上線下聯(lián)動”專項治超整治行動,，累計非現(xiàn)場處罰超限20%以下案件342件,。

（3）聯(lián)合開展巡查治理。聯(lián)合公安交警部門每月不少于一次違法超限超載運輸車輛檢查,。截至8月底,，開展路警聯(lián)合治超32次,，查處超限車輛115臺；對轄區(qū)6家道路違規(guī)（違法）運輸企業(yè)實施“一超四罰”,，責令停業(yè)整頓,。

3．關(guān)于“主題教育成效不顯”問題的整改

（1）深入基層走訪調(diào)研。制定《2024年度“四下基層”工作計劃》,，局黨委委員每年深入局屬單位,、街道社區(qū)、交通運輸相關(guān)行業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研不少于2次,，宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，解析黨和政府各項惠民惠企政策，了解掌握基層困難和企業(yè)發(fā)展困境,，協(xié)調(diào)解決矛盾問題,。截至8月底，局黨委班子成員先后赴滿運,、好三由,、億維特和西善橋街道岱山片區(qū)等專題走訪調(diào)研12次。

（2）鞏固主題教育成效,。扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨紀學習教育活動,，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨紀學習教育內(nèi)容等納入黨委中心組學習日常，持續(xù)推進各類主題教育活動走深走實,。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,，8月下旬局黨委書記赴雨花街道共青團路社區(qū)、西善橋街道平治社區(qū)宣貫二十屆三中全會精神,。

4．關(guān)于“基礎(chǔ)交通數(shù)據(jù)未能厘清”問題的整改

（1）發(fā)揮黨委牽頭抓總作用,。制定下發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)交通運輸局領(lǐng)導分工的通知》，重新明確局領(lǐng)導職責分工,、厘清工作界面,。按照編制配齊區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊3名副大隊長，強化執(zhí)法大隊工作統(tǒng)籌推進,。通過局黨委會,、月度辦公會等調(diào)度部署全局大項工作，進一步強化局機關(guān)各科室,、局屬各單位之間的溝通協(xié)調(diào)和各項工作落實,。

（2）推進道路交通規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略,，對已查明的62條“斷頭路”制定了《雨花臺區(qū)打通斷頭路三年（2024-2026年）及中長期計劃》，2024年加快打通29條斷頭路,，其中持續(xù)推進338省道雨花段,、管道路西段、龍西路東段等26條道路建設(shè),，啟動規(guī)二路（鳳臺南路-西春路）,、規(guī)劃鄧府路、梅西路等3條道路建設(shè)并抓緊前期手續(xù)辦理,。

（3）厘清基礎(chǔ)交通數(shù)據(jù)底數(shù),。通過聘請專業(yè)第三方機構(gòu)清查，以及與街道（園區(qū)）現(xiàn)場核查,，全面摸清全區(qū)各項基礎(chǔ)交通數(shù)據(jù)底數(shù),。2024年，全區(qū)道路項目共有45個,，計劃投資21.2億元，其中338省道雨花臺區(qū)段改擴建工程,、機場二通道（繞城以北段）建設(shè)工程、岱山中路北延工程等18個項目為續(xù)建項目,，鳳展路、臨浦路南延,、迎江路南段等20個項目為新建項目,，大定坊路北延、管道路西段,、梅西路跨秦淮新河橋等7個項目力爭年底前開工建設(shè),。

5．關(guān)于“執(zhí)法隊伍建設(shè)存在短板”問題的整改

（1）提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。每周三組織“執(zhí)法人員法治大課堂”,，鼓勵執(zhí)法人員相互交流經(jīng)驗,、互促互進,、互補互學，綜合提升發(fā)展,。聘請專家,、講師集中培訓授課,，解讀《超限超載管理規(guī)定》《道路運輸條例》《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）》等法律法規(guī),，提升執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)水平。

（2）開展法律法規(guī)學習促提升,。依托“交通執(zhí)法APP”,，促進執(zhí)法人員學習,、考評成效。6月份參加市局組織的檢驗學習成效—全市二季度交通運輸行政執(zhí)法人員法律知識抽考,，市區(qū)10家,，雨花臺區(qū)執(zhí)法大隊位列全市第四，受到市局通報嘉獎,，大隊1名同志99分全市第二,，受市局通報表揚。

（3）梳理行政處罰權(quán)力清單,。針對296項行政處罰權(quán)力清單,，執(zhí)法大隊召集各中隊細化整理，對日�,？蓤�(zhí)行的事項落實到月度計劃推進實施,。目前，涉及日常行政處罰類型比2023年提增125%,。

（4）加大路檢路查執(zhí)法力度,。在重型貨車和危貨運輸車輛常見路段進行執(zhí)法檢查，針對違法車輛繞行逃避檢查等情況,，持續(xù)加大開展“線上線下聯(lián)動”專項治超整治行動,，有效遏制道路貨物運輸及超限超載等違法行為。截至8月底,，處理非現(xiàn)場超限超載20%以下及逃避稱重檢測案件881件,。

6．關(guān)于“安全教育培訓覆蓋面不足”問題的整改

（1）扎實推進安全教育和應(yīng)急演練。聯(lián)合街道（園區(qū)）推進行業(yè)安全教育宣貫和開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，常態(tài)化開展安全法規(guī)宣貫和發(fā)布安全生產(chǎn)事故案警示教育例,，發(fā)放安全宣傳資料，截至8月底,，開展宣貫培訓4次,。結(jié)合6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動，走訪企業(yè)337家次,，發(fā)放各類宣傳材料450余份,；聯(lián)合梅山街道、梅山生活有限公司,、南京美生齊天汽車服務(wù)有限公司等單位參加“暢通生命通道”火災(zāi)逃生應(yīng)急演練,，進一步提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。

（2）精心組織培訓交流和執(zhí)法檢查,。將網(wǎng)絡(luò)貨運等新行業(yè)執(zhí)法工作納入常態(tài)執(zhí)法培訓教育內(nèi)容,，2024年組織行業(yè)專家對網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)等新業(yè)態(tài)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)進行集中培訓和指導2次；選派3名同志赴南京市交通執(zhí)法總隊跟班見學；局領(lǐng)導帶隊赴棲霞交通執(zhí)法大隊參觀見學和交流研討,。加強對行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督指導,，多次赴新業(yè)態(tài)企業(yè)調(diào)研指導，助力企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,，促進新業(yè)態(tài)企業(yè)良性健康發(fā)展,。

7．關(guān)于“隱患排查不夠到位”問題的整改

（1）摸清企業(yè)底數(shù)，開展覆蓋檢查,。經(jīng)排查全區(qū)有維修業(yè)戶364家（其中一類、二類,、三類維修業(yè)戶分別為36家,、48家、280家）,，執(zhí)法大隊結(jié)合實際,，按照年度計劃推進實施，圍繞危險品使用,、消防,、電氣焊等，聯(lián)合屬地街道（園區(qū)）和相關(guān)部門開展安全隱患大排查,。截至8月底,，排查全部364家維修業(yè)戶，督促簽訂企業(yè)自查表152份,、承諾書113份,，發(fā)現(xiàn)并整改隱患153條。

（2）壓實各方責任,，強化備案管理,。執(zhí)法大隊成立工作專班，針對維修業(yè)戶備案中存在的無產(chǎn)權(quán)證,、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無維修項目以及經(jīng)營地址不符等情況,，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督局、城管局和街道（園區(qū)）現(xiàn)場宣貫,、發(fā)放備案操作宣傳頁,，多方聯(lián)動、綜合執(zhí)法,，順利完成未備案維修業(yè)戶備案上報,。安排專人動態(tài)關(guān)注市場監(jiān)督管理分局推送的營業(yè)執(zhí)照變化情況，及時提醒相關(guān)業(yè)戶辦理備案手續(xù),。

8．關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不夠嚴格”問題的整改

（1）強化組織領(lǐng)導,，壓緊壓實責任。局黨委領(lǐng)導班子高度重視意識形態(tài)工作,，及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導機構(gòu),，印發(fā)《區(qū)交通運輸局落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》,，黨委對意識形態(tài)工作負總責，班子成員按照分工負責,，形成統(tǒng)一領(lǐng)導,、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局,。

（2）強化風險研判,，做到提前謀劃。制定《2024年基層黨組織意識形態(tài)工作任務(wù)清單》,，召開意識形態(tài)分析研判會,，通過調(diào)閱材料、聽取匯報,、談心談話,、實地檢查等方式，倒逼責任落實,；認真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,，將意識形態(tài)工作納入述職述廉報告匯報內(nèi)容。

（3）強化陣地建設(shè),，夯實戰(zhàn)斗堡壘,。堅持理論輿論同向發(fā)力，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),，統(tǒng)籌主題宣傳,、形勢宣傳、政策宣傳等多種宣傳引導形式,，持續(xù)筑牢全局上下團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),。截至8月底，先后發(fā)表新聞報道72篇,、雨花信息9篇,、雨花內(nèi)參1篇。

9．關(guān)于“履行主體責任不夠到位”問題的整改

（1）召開黨風廉政專題會議,。局黨委專題召開黨風廉政建設(shè)工作專題會,，深入分析上半年形勢，從政策理論修養(yǎng),、干事創(chuàng)業(yè)作風,、群眾服務(wù)意識、廉潔自律養(yǎng)成等4個方面查擺突出問題,，并從堅定政治方向,、轉(zhuǎn)變工作作風、踐行宗旨意識、樹立責任意識,、強化學用結(jié)合等5個方面對下半年黨風廉政建設(shè)工作進行了部署安排,。

（2）開展黨風廉政風險點排查。由局主要領(lǐng)導牽頭,，組織局屬各單位,、機關(guān)各科室開展廉政風險點專項排查，緊扣人,、財,、物、工程建設(shè)項目,、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面排查廉政風險點，確保風險排查全覆蓋,、無死角,。

（3）組織重點崗位人員調(diào)整,。對局組織人事,、安全管理和執(zhí)法大隊班子成員等6名重點崗位科級干部進行調(diào)整；此外,，還對長期負責工程安全管理,、道路養(yǎng)護等工作的2名同志分工進行調(diào)整。

10．關(guān)于“落實‘一崗雙責’不夠嚴格”問題的整改

（1）落實主體責任,。嚴格落實黨委主體責任,，黨委書記帶頭落實“一崗雙責”職責，班子成員根據(jù)職責分工,，按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思路，持續(xù)推進業(yè)務(wù)和黨建相融合,。截至8月底,，局黨委召開專題會議3次研究部署全面從嚴治黨和黨風廉政教育等工作；召開民主生活會2次,，班子成員帶頭查擺問題,、剖析原因，開展批評和自我批評,；黨委書記與局屬單位,、機關(guān)各科室負責人開展集體廉政談話1次。

（2）突出日常管理,。修訂完善《關(guān)于進一步明確做好請示報告工作的通知》,，明確局系統(tǒng)人員在出差、休假、突發(fā)事件等方面請示報告的步驟,、方法,、時限等要求。定期分析局系統(tǒng)職工教育管理情況,，經(jīng)常性開展“四不兩直”檢查,。截至8月底，局黨委班子成員先后赴局屬3個局屬單位,、局管5個在建項目工地開展檢查47次,，發(fā)現(xiàn)并整改各類問題97條。

11．關(guān)于“開展廉政教育不夠深入”問題的整改

（1）扎實開展廉政教育,。堅持將《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)重要規(guī)章制度納入局黨委中心組和局基層黨組織日常學習內(nèi)容,。結(jié)合黨紀學習教育，組織局系統(tǒng)黨員干部開展黨風廉政建設(shè)大談?wù)�,，進一步夯實廉政教育基礎(chǔ),。截至8月底，局黨委,、各基層黨組織共開展各類廉政教育13次,。

（2）精心組織談心交流。局黨委認真落實廉政主體責任,，注重集體廉政談話教育,，壓緊壓實各方責任。截至8月底,，黨委班子先后與新任職科級干部,、新招錄行政及事業(yè)同志、局屬單位及機關(guān)科室負責人集體談話4次,。

（3）豐富教育管理形式,。在加強日常教育管理的同時，不斷拓寬廉政教育渠道,、豐富廉政教育形式,。組織全系統(tǒng)干部職工100余人赴雨花臺區(qū)監(jiān)察明鏡館（雨花臺區(qū)公職人員廉潔教育基地）參觀，邀請省委黨校專家解析《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，赴江蘇省黨風廉政警示教育基地見學,。

12．關(guān)于“監(jiān)督工作不夠精準”問題的整改

主動接受派駐紀檢組監(jiān)督，全力支持和配合派駐紀檢組各項工作開展,，持續(xù)營造正確對待監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督,、習慣常態(tài)監(jiān)督的良好政治氛圍,。安排局黨委班子成員,、局屬單位黨組織及班子成員與派駐紀檢組談心談話等。根據(jù)要求提前報備有關(guān)黨組織會議,、民主生活會,、“三重一大”議題研究等事項，全方位配合派駐紀檢組履職履責,。截至8月底,，邀請派駐紀檢組參加民主生活會2次，報備各類“三重一大”議題11批273項,。

13．關(guān)于“督促整改不夠有力”問題的整改

定期向派駐紀檢組通報巡視巡察以及審計反饋的問題整改進展,，主動接受派駐紀檢組的財務(wù)制度以及工程項目招標、施工,、審計,、項目費用結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并將派駐紀檢組安排的各項工作及時傳達部署,，確保要求傳達到位,、壓力傳導到位、問題整改到位,。

14．關(guān)于“主動化解矛盾的意識不強”問題的整改

（1）推動矛盾問題化解,。認真落實“街道吹哨、部門報到”“先解決問題再說”機制要求,，結(jié)合工作實際,，堅持“三個一”原則,，即：辦理一件訴求,、解決一類問題、形成一套機制,。針對市民投訴“安德門大街污水井蓋脫落導致車輛受損”工單,，因涉事井蓋無產(chǎn)權(quán)單位認領(lǐng)，工單在各部門間多次流轉(zhuǎn),，本著“先解決問題再說”的工作要求,，區(qū)交通運輸局先行對相關(guān)井蓋進行修復，并對當事人經(jīng)濟損失予以解決,，后續(xù)該工單界定后轉(zhuǎn)至相關(guān)責任部門,，該工單的辦理得到區(qū)政務(wù)平臺充分認可。截至8月底,，累計辦結(jié)12345政務(wù)熱線系統(tǒng)工單1858件,，解決率99%、首辦滿意率95%以上,；12328交通運輸服務(wù)熱線工單5282件,，綜合滿意率100%,。

（2）突出過程監(jiān)督指導。全面梳理交通運輸執(zhí)法權(quán)力事項清單,，審慎辦理退簽工單和回頭辦工單,；充分利用好12345政務(wù)服務(wù)熱線和12328交通運輸服務(wù)熱線，加強與滿運集團投訴專班的協(xié)調(diào)對接,，實時了解掌握工單辦理進度,，確保工單“事事有回音，件件有著落”,；多次赴滿運等企業(yè)了解訴求,、幫扶指導、解決實際問題,，助力企業(yè)良性發(fā)展,；對照《雨花臺區(qū)政務(wù)熱線工作績效考評細則》，加強對局屬單位,、機關(guān)科室工單辦理的監(jiān)督指導,。

（3）強化業(yè)務(wù)培訓交流。制定《雨花臺區(qū)交通運輸局12345政務(wù)熱線工作暫行管理規(guī)定》,，建立領(lǐng)導會商制度,，做好工單跟蹤督辦工作。每月牽頭科室組織局屬單位,、重點科室辦單人員開展一次業(yè)務(wù)培訓和工作交流,，對照區(qū)政務(wù)部門情況通報，分析典型案例查找不足,、不斷提升全系統(tǒng)工單辦理整體水平和應(yīng)急處置能力,。截至8月底，共組織培訓交流8次,。

15．關(guān)于“解決群眾反映的問題不及時”問題的整改

（1）持續(xù)改進工作作風,。組織學習《信訪工作條例》《雨花臺區(qū)政務(wù)熱線工作績效考評細則》等法律法規(guī)文件，持續(xù)改進作風,、提高服務(wù)意識,。建立督辦機制，定期調(diào)度群眾反映問題解決進展,，研究行之有效的措施方法,，切實解決群眾反映的各類問題。

（2）提升問題處置質(zhì)效,。進一步完善辦單程序和方法,，對責任疊加、界限模糊等工單,，按照“先解決問題再說”的原則,，做到主動靠前,，切實保障人民群眾利益。截至8月底,，區(qū)道路中心接收群眾投訴和問題反映1093條,，辦結(jié)率100%，滿意率97%,，收到群眾贈送錦旗1面,。

16．關(guān)于“監(jiān)管不到位”問題的整改

（1）加強政策法規(guī)學習。將招投標,、政采方面相關(guān)政策法規(guī)納入日常學習培訓內(nèi)容,，督促相關(guān)人員熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,，確保掌握最新的招投標,、政府采購法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，招投標,、政府采購的工作標準,、流程和規(guī)范要求，邀請專家開展業(yè)務(wù)培訓,。

（2）強化全過程監(jiān)管,。針對招標代理機構(gòu)和第三方監(jiān)測服務(wù)單位制定績效考核機制，聚焦招標文件編制質(zhì)量,、評標過程的監(jiān)督,、文件合規(guī)性審查，修訂完善《南京市雨花臺區(qū)交通運輸局政府采購工作實施細則》《南京市雨花臺區(qū)交通運輸局工程建設(shè)招標管理實施細則（試行）》,，從項目啟動到招標投標,、組織報名、合同履行階段,，全過程參與,。

17．關(guān)于“報銷不夠規(guī)范”問題的整改

（1）組織談話教育,。對經(jīng)辦人員進行批評教育,，組織觀看警示教育專題片，要求嚴守財務(wù)管理規(guī)定和廉政紀律規(guī)定,。

（2）壓實管理責任,。明確單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,、經(jīng)辦人員對財務(wù)報銷事項逐級審核把關(guān),，層層壓實責任，確保財務(wù)報銷工作標準化,、規(guī)范化,。局財務(wù)科牽頭對財務(wù)報銷進行了全面清理,，對不規(guī)范報賬情況進行整改。

（3）規(guī)范制度執(zhí)行,。修訂完善財務(wù)資金相關(guān)條款,，規(guī)范報銷手續(xù)。組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓,，提升人員業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì),，定期組織自查。

18．關(guān)于“票據(jù)附件不合規(guī)”問題的整改

組織財務(wù)人員學習《南京市雨花臺區(qū)交通運輸局資金結(jié)算實施細則（試行）》,，重申日常資金支付申請流程及要求,，注重辦公用品、專項經(jīng)費等資金支付和票據(jù)附件報銷審核把關(guān),，強化資金支付附件審核,。

19．關(guān)于“公務(wù)卡使用記錄不夠完整”問題的整改

明確專人管理，嚴格做好公務(wù)卡使用登記,，按編號登記使用,。登記表作為憑證入賬，財務(wù)人員進行入賬審核,，未付清單和事由不全不予入賬,。

20．關(guān)于“固定資產(chǎn)未登記”問題的整改

組織相關(guān)人員學習固定資產(chǎn)登記、報廢等有關(guān)規(guī)定,，確保今后固定資產(chǎn)登記合規(guī)有序,，對2017年以來固定資產(chǎn)登記情況進行了全面清理清查。

21．關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴格”問題的整改

（1）嚴格落實議事規(guī)則,。按照集體領(lǐng)導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則,，集體討論決定重大事項，確保議事決策的科學化,、民主化,、規(guī)范化、制度化,，詳盡做好會議記錄,。堅持“三重一大”事項提前向派駐紀檢組報備，并邀請派駐組參加,。

（2）修訂完善制度規(guī)定,。進一步完善《南京市雨花臺區(qū)交通運輸局資金結(jié)算實施細則（試行）》相關(guān)制度要求，細化資金支付申請流程及支付有關(guān)要求,。

（3）組織警示教育談話,。局主要領(lǐng)導和相關(guān)科室負責人進行警示教育談話,，督促工作質(zhì)量和責任意識提升。

22．關(guān)于“落實黨建工作責任制不夠到位”問題的整改

（1）落實黨建主體責任,。強化黨組織書記“第一責任人”責任,，明確各級黨組織書記的管黨治黨責任和基層黨建工作目標任務(wù)，選優(yōu)配強支部書記,、支委等黨建工作力量,，為加強機關(guān)黨支部建設(shè)，經(jīng)區(qū)級機關(guān)工委同意后增補1名局黨委委員為機關(guān)黨支部副書記,。

（2）強化黨建工作引領(lǐng),。嚴格落實基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法，將基層黨組織工作質(zhì)量評價納入黨建考核的重要內(nèi)容,，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合,。每半年對局基層黨組織開展監(jiān)督檢查，對局屬單位黨建工作進行監(jiān)督檢查2次,，發(fā)現(xiàn)整改問題3條,，與基層黨員干部談心交流，收集意見建議4條,。

（3）突出支部規(guī)范建設(shè),。以基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作“質(zhì)量提升年”為契機，優(yōu)化組織設(shè)置,、注重支委建設(shè),、規(guī)范黨員發(fā)展、強化教育管理,，不斷提高黨建質(zhì)量,，持續(xù)改進機關(guān)工作作風，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。

23．關(guān)于“落實組織生活制度不夠嚴格”問題的整改

（1）嚴格組織生活制度落實,。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,，充分發(fā)揮黨總支,、黨支部的作用，組織黨員過好黨內(nèi)生活,，提高組織生活會質(zhì)量,，增強黨員的組織觀念。截至8月底,，局黨委書記共進行專題黨課授課2次，以普通黨員身份參加支部組織生活會2次,，參加黨小組作風紀律研討1次,，其他班子成員堅持過雙重組織生活,，按照要求參加所在黨支部組織生活會、主題黨日等活動,。

（2）嚴格規(guī)范召開民主生活會,。先后召開了2次民主生活會，邀請派駐組同志參加監(jiān)督指導,，黨委書記認真審核發(fā)言材料,，班子成員堅持把自己擺進去，深入剖析問題根源,，主動認領(lǐng)問題責任,，認真開展批評與自我批評，班子成員之間互提批評意見12條,，達到了“紅紅臉,、出出汗”的預期效果。

24．關(guān)于“人崗匹配的要求尚未達到”問題的整改

針對區(qū)港航事業(yè)發(fā)展中心人崗分離問題：經(jīng)局黨委研究,，區(qū)港航事業(yè)發(fā)展中心正式實體化運轉(zhuǎn),，辦公地點、工作職責,、人員組成等同步明確,。

針對區(qū)道路事業(yè)發(fā)展中心人員短缺問題：清退2名借調(diào)機關(guān)人員，協(xié)調(diào)區(qū)人社局招錄1名事業(yè)編制人員,。

25．關(guān)于“改進作風的舉措不夠有力”問題的整改

（1）深入開展作風紀律整頓,。結(jié)合黨紀學習教育，局黨委制定下發(fā)《關(guān)于開展作風紀律研討交流的通知》,，局系統(tǒng)5個黨支部11個黨小組共90余人參與討論交流,，提交書面交流發(fā)言材料13份，班子成員均以普通黨員身份參加各自黨小組研討,，局黨委書記以《強化紀律觀念,，錘煉優(yōu)良作風，以黨性修養(yǎng)引領(lǐng)區(qū)交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為題開展專題黨課授課,。

（2）完善作風改進措施方案,。進一步完善《考勤與請休假管理實施細則（試行）》，對請休假的審批權(quán)限,、審批流程等作了進一步明確,。制定下發(fā)《雨花臺區(qū)“四路”建設(shè)三年行動計劃（2024-2026）》《雨花臺區(qū)交通運輸局關(guān)于開展“三防三促”深入開展作風建設(shè)行動的實施意見》，選配3名機關(guān)科室負責人,、3名執(zhí)法大隊副職,，強化局機關(guān)和局屬單位之間上下協(xié)同、貫通聯(lián)動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,。深入開展為民辦實事,，截至8月底，已完成梅苑南路跨秦淮新河大橋,、青年路建設(shè)工程（一期）道路建設(shè),，完成西善橋街道停車場建設(shè)，新增車位280個,，綠洲南苑公交場站已完成規(guī)劃公示,。

26．關(guān)于“政治意識不強”問題的整改

（1）扎實履行巡察整改主體責任。嚴格落實黨委書記“第一責任人”責任,，從嚴抓好“一崗雙責”責任落實,，層層傳導壓力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,，黨委全面加強整改事項的協(xié)調(diào),、跟蹤工作，組織對2017年區(qū)委巡察反饋的中心組學習,、主體責任落實,、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)制度執(zhí)行等重點問題進行了逐條逐項復查,，確保責任壓實到位,、規(guī)范程序到邊、警示教育到人,、問題整改到底,。截至8月底，局黨委先后6次專題調(diào)度省巡區(qū)巡問題整改,，督促推進問題整改進展,。

（2）切實構(gòu)建巡察整改長效機制。局黨委堅持“當下改”和“長久立”相統(tǒng)一,，組織專業(yè)第三方機構(gòu)對《區(qū)交通運輸局預算管理辦法》《合同管理辦法》《第三方服務(wù)單位績效考核管理辦法》等13項內(nèi)控制度規(guī)定進行修訂完善并下發(fā)執(zhí)行,，壓緊壓實各方責任，構(gòu)建巡察問題整改常態(tài)長效機制,。

（3）夯實巡視巡察整改思想根基,。今年以來，局黨委理論學習中心組先后組織3次關(guān)于習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述的學習討論,，切實從管黨治黨的政治高度,，認實認清巡視巡察整改的政治屬性。召開巡察整改專題民主生活會,，班子成員集合自身實際,，認真開展對照檢查，深挖思想根源自我剖析，檢討反思存在的問題和不足,，開展批評和自我批評,。

27．關(guān)于“整改力度不夠”問題的整改

（1）突出重點,，推進交通工程項目建設(shè),。積極對接市建委、市交運局,、區(qū)規(guī)資分局等部門,，協(xié)調(diào)推進打通斷頭路、疏通擁堵路,、整治病害路,、優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)等工作。先后完成岱山西路-岱山北路路口等3處小微堵點改造,；完成茶花路,、軟件大道（茶花路－明城大道南半幅）兩條道路病害整治工程；配合7號線運營增開公交208路接駁線,，增設(shè)西善橋地鐵站公交站臺,；強力推進S338省道雨花段、岱山中路北延,、紫荊花路西延,、鳳集大道和新亭大街下穿隧道等重點工程項目建設(shè)，以及江泉路,、春江路道路大修工作,，市民公共交通出行環(huán)境逐步優(yōu)化。

（2）壓實責任,，提升工作落實質(zhì)效,。壓緊壓實局領(lǐng)導、科室負責人,、代建,、監(jiān)理等各方責任，堅持“三個一”目標導向（局黨委每月會議調(diào)度一回,、班子成員每周現(xiàn)場督導一次,、科室負責人每周現(xiàn)場辦公一次），壓茬推進困難問題解決,，研究加快建設(shè)思路方法,。截至8月底，先后會議調(diào)度10次,，班子成員實地調(diào)研督導89次,。

（3）攻堅克難，創(chuàng)新工作思路方法。針對整改過程中的項目規(guī)劃立項,、污染地塊治理,、供地手續(xù)辦理等難點痛點，局黨委班子采取分類包干,、責任到人等方法,，逐條逐項突破。紫荊花路西延項目推進上,，局領(lǐng)導先后5次帶隊現(xiàn)場調(diào)研,，采取統(tǒng)籌管理、倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)等手段,，確保項目按期交付；積極對接市交運局,，探索保障房地區(qū)推行共享電動自行車試點,，推動解決群眾出行與公交地鐵接駁最后一公里難題；緊盯項目進度,，對接區(qū)規(guī)資分局采取分段辦理的形式推進岱山中路北延工程部分路段的批復辦理,，保證了項目建設(shè)時序。

（二）按計劃持續(xù)推進的整改事項

28．關(guān)于“道路交通建設(shè)存在不足”問題的整改

（1）加速推進路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),。積極對接區(qū)規(guī)資分局和谷規(guī)建部,，跟蹤掌握有關(guān)梅鋼、板橋南部及天后片區(qū)道路規(guī)劃編制情況,，加強與各街道（園區(qū)）,、各功能板塊溝通聯(lián)系，加快推進道路交通建設(shè)工作,，全力消除各板塊間“腸梗阻”,。梳理全區(qū)“四路”（斷頭路、瓶頸路,、跨河路,、老化路）情況，制定《雨花臺區(qū)“四路”建設(shè)三年行動計劃（2024-2026年）》,；精心組織全區(qū)道路交通建設(shè)“十五五”規(guī)劃編制,，為后續(xù)全區(qū)道路交通建設(shè)設(shè)定目標。2024年年底完成紫荊花路西延項目建設(shè),；2025年底岱山中路北延項目建設(shè)除220kv秦濱線外全部完工,；統(tǒng)籌推進柿子樹街、大方互通板橋河慢行橋,、十三期地塊配套道路,、開發(fā)區(qū)云雨路等建設(shè)工程,。

（2）協(xié)調(diào)推進地鐵項目建設(shè)。協(xié)調(diào)市地鐵集團加快7號線,、6號線,、10號線二期和S2號線雨花段建設(shè)，提高區(qū)域軌道交通特別是南部地區(qū)覆蓋率,，目前7號線南段已開通初期運營,。完善9號線規(guī)劃，待項目批復后,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進,；16號線已納入南京市第三輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃,，正待報批,。

（3）持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)建設(shè)。梳理全區(qū)公交發(fā)展,、公共交通系統(tǒng),、軌道交通站點換乘等基本情況及存在問題，推動軌道-公交一體化換乘,，積極對接市公交集團,、南站綜管辦，協(xié)調(diào)地鐵3號線明發(fā)廣場站周邊公交站點建設(shè)任務(wù)落地,。深入調(diào)研摸排群眾公交出行需求,，結(jié)合市交通運輸局“通學、就醫(yī)”,、市交管局“一校一策”等計劃,，與市交管局、市公交集團,、交警八大隊配合銜接,，推進開發(fā)區(qū)實驗小學通學線落地。積極與市交通運輸局,、市公交集團對接區(qū)域線網(wǎng)優(yōu)化方案,，爭取市級公交資源，推動線網(wǎng)優(yōu)化方案落地見效,。

（4）全力推進病害路隱患治理,。科學編制道路維修計劃,，2024年實施53條病害路治理,，茶花路、軟件大道（茶花路-明城大道南半幅）,、卡子門大街等14條道路已完工,，岱山西路（天保橋立交至岱山南路段）人行道,、大周路、鳳錦路等29條道路正在施工,，龍西路（江藝路-江淮路）,、春江路、江泉路等10條道路正在進行前期準備,。持續(xù)開展道橋病害檢測,，在2023年完成28條道路40座橋梁檢測的基礎(chǔ)上，2024年繼續(xù)開展36條城市道路,、44座橋梁檢測,。推進優(yōu)質(zhì)示范路品牌創(chuàng)建，每月組織街道（園區(qū)）,、養(yǎng)護單位召開道路維護管理會議,，協(xié)調(diào)督促解決各類養(yǎng)護問題，充分發(fā)揮“智慧養(yǎng)護”APP效能,，提升全區(qū)道路養(yǎng)護水平,。2024年已申報梁寧線“管養(yǎng)示范路”、寧丹線“美麗農(nóng)村路”,、梅苑南路“平安放心路”,、玉蘭路及眾智路“優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護示范路”等樣板路創(chuàng)建。

（5）不斷鞏固農(nóng)路安防建設(shè),。聘請專業(yè)第三方機構(gòu)開展新一輪農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃,，不斷優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升路網(wǎng)通達水平,，切實加強區(qū)際,、街鎮(zhèn)、村社之間互聯(lián)互通,。完善農(nóng)路安防建設(shè),，加快推進2023-2024年雨花臺區(qū)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)，解決高邊坡,、急彎陡坡,、臨水臨崖等危險路段安全隱患，切實提升農(nóng)村公路安全水平,。加強農(nóng)路路政管理,，制定農(nóng)村公路巡查計劃，加強與屬地街道（園區(qū)）等相關(guān)單位合作,，齊抓共管推進農(nóng)路路政管理質(zhì)量和水平提升,。截至8月底，執(zhí)法大隊出動車輛170余次和人員340余人,，巡查里程2800余公里,，累積發(fā)現(xiàn)并消除全區(qū)農(nóng)村公路路域各類隱患43個,。

三、注重成果運用,，著力開創(chuàng)交通運輸工作新局面

下一步,，局黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真落實上級關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求,，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實落地,，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進區(qū)交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

一是以更高的政治站位,，推進巡察整改工作。把縱深推進巡察整改工作與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神緊密結(jié)合起來,，按照中央巡視工作要求,，進一步增強高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”的政治自覺。緊緊抓住巡察整改這一契機,，不斷發(fā)揚自我革命精神,、斗爭精神，堅決整改存在的突出問題,，深刻認識必須壓緊壓實管黨治黨的主體責任，一體推動政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風建設(shè),、紀律建設(shè)和制度建設(shè),，把加強黨的全面領(lǐng)導和全面加強黨的建設(shè)落到實處、抓到細處,。

二是以更強的行動自覺,，抓實反饋問題整改。深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于交通運輸工作重要指示和批示精神,，切實加強對巡察整改工作的領(lǐng)導,，按照整改方案的職責分工一抓到底。堅決摒棄“過關(guān)”思想,，把準政治方向,，對照問題清單和任務(wù)分解，按期高效地逐項整改,，抓實抓細各項整改工作,，不斷強化巡察整改的跟蹤督辦和常態(tài)監(jiān)督。堅持目標不變,、力度不減,，以“釘釘子”精神緊盯不放,，在整改時限內(nèi)完成各項巡察整改任務(wù)，確保整改工作高質(zhì)高效,。

三是以更嚴的制度體系,，鞏固巡察整改成效。局黨委將以巡察整改永遠在路上的決心,，把鞏固巡察整改成果與深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,、強化黨紀學習等緊密結(jié)合起來，與落實全面從嚴治黨主體責任,、推進雨花交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,、加強干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，舉一反三,、標本兼治,，健全完善內(nèi)部管理機制，通過構(gòu)建更加完備的制度體系,，不斷提升班子的凝聚力,，切實提高干部隊伍的執(zhí)行力，為譜寫中國式現(xiàn)代化雨花篇章做出交通運輸更大的貢獻,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話025-52883510,；郵政信箱：南京市雨花臺區(qū)雨花南路2號區(qū)交通運輸局,郵政編碼210012；電子郵箱：88391919@qq.com,。

中共雨花臺區(qū)交通運輸局委員會

2024年11月26日