根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，省委第一巡視組于2023年6月28日至8月31日對秦淮區(qū)展開了巡視,，并于10月13日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將3個(gè)月內(nèi)集中整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

區(qū)委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和對江蘇工作的重要講話重要指示精神,，堅(jiān)持把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),，緊抓不放,、一抓到底，一著不讓推進(jìn)問題整改走深走實(shí),。

一是提高站位抓整改,。區(qū)委常委會(huì)先后召開4次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述精神,，通報(bào)省委巡視反饋意見,，選人用人、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,、巡察工作專項(xiàng)檢查情況,，以及省委、市委聯(lián)動(dòng)巡察情況,，研究部署整改落實(shí)工作,，以高度的政治自覺、思想自覺,、行動(dòng)自覺，切實(shí)抓好巡視“后半篇文章”,。召開區(qū)委常委會(huì)專題民主生活會(huì),，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,，全面查擺問題，深刻剖析原因,，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),。

二是壓實(shí)責(zé)任抓整改,。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任組長,，全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,；由區(qū)長任副組長、其他常委同志和區(qū)政府副區(qū)長為成員，以上率下,、帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作,。明確各級黨組織巡視整改責(zé)任，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),，把責(zé)任分解到人,、把壓力傳導(dǎo)到崗，形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的整改工作格局,。區(qū)委常委會(huì)每月至少調(diào)度1次問題整改落實(shí)情況，定期督促整改,、持續(xù)跟蹤問效,，確保各項(xiàng)整改任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

三是問題導(dǎo)向抓整改,。逐項(xiàng)對照巡視反饋的35項(xiàng)具體問題,，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，多次召開專題會(huì),、審稿會(huì),，研究制定整改方案。累計(jì)制定152條整改措施,，其中,，針對1年內(nèi)整改落實(shí)到位的問題，共制定128條整改措施,；針對1年以上整改落實(shí)到位的問題,，共制定7條整改目標(biāo)、24條整改措施,。針對當(dāng)下可以解決的問題,，做到即知即改，逐一對賬銷號,；針對需要一段時(shí)間解決的問題,，細(xì)化措施，限期整改,，確保件件有著落,、條條改到位。

四是標(biāo)本兼治抓整改,。把巡視反饋問題整改與主題教育檢視問題整改,、完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有利契機(jī)和重要抓手,，全力以赴抓經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)增長,、促發(fā)展，著力提高城市安全韌性,、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,，進(jìn)一步解決好群眾“急難愁盼”問題，努力做到以巡促改,、以巡促建,、以巡促治。對深層次問題,、反復(fù)發(fā)生的問題,，注重從體制機(jī)制上分析原因、查補(bǔ)漏洞,，真正起到解決一個(gè)問題,、推動(dòng)一項(xiàng)工作、健全一套制度,、堵塞一類漏洞的效果,，確保整改落實(shí)不反彈、不回潮,。

二,、整體進(jìn)展情況及成效

1．關(guān)于“優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠主動(dòng)”問題的整改

一是強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用。制定《秦淮區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》,，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用,。完善產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組織架構(gòu)，依托現(xiàn)有的“1+6+4”經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu),，增設(shè)大健康,、交通物流、人力資源3個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小組,，壓實(shí)工作責(zé)任,。2023年全年社零總額突破千億，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入超750億元,，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)營收超1100億元，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速達(dá)6.7%,。

二是扎實(shí)推進(jìn)新街口商圈提檔升級,。深化新街口國家級智慧商圈創(chuàng)建，金陵中環(huán)公寓按期交付,，推進(jìn)豐富路變電站征收,；完成國際金融中心樓層施工改造，推進(jìn)綠色樓宇建設(shè),；新百商場成功入選第二批全國示范智慧商店,。結(jié)合數(shù)字化改造和門店升級,，引導(dǎo)商企開展線上購和直播平臺(tái)，建設(shè)AI虛擬人直播間,、智能試衣室等,，創(chuàng)新零售新場景。

三是加大在地優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育,。優(yōu)化更新區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶持政策,，強(qiáng)化對龍頭企業(yè)、總部企業(yè)扶持,，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、新興產(chǎn)業(yè)培育支持。建立資源共享流轉(zhuǎn)機(jī)制,，研究制定“高新區(qū)產(chǎn)業(yè)資源共享機(jī)制”“南部新城聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制”,，提升全區(qū)載體、資金等資源對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效貢獻(xiàn),。全年完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營收394億元,，占全市比重提升至5.9%；新街口金融商務(wù)集聚區(qū),、晨光1865創(chuàng)意園,、白下高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展331工程集聚示范區(qū)。

四是多舉措釋放消費(fèi)潛能,。出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需,、促消費(fèi)一攬子政策。制訂實(shí)施商貿(mào)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策措施,，對商貿(mào)企業(yè)給予政策支持,。推進(jìn)實(shí)施“小店計(jì)劃”，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券1000萬元,。優(yōu)化消費(fèi)產(chǎn)品供給,，推動(dòng)“老字號+新零售”融合發(fā)展，舉辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)460余場,，引進(jìn)商業(yè)首店,、旗艦店93家，新增特色消費(fèi)場景214個(gè),。

五是推進(jìn)太平南路商業(yè)街區(qū)繁榮,。推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目改造建設(shè)和招商運(yùn)營，國內(nèi)知名餐飲龍頭企業(yè)成功入駐民珠薈并營業(yè),。西白菜園國際潮流社區(qū)完成全部施工,，引入文化休閑和商業(yè)品牌首店。推進(jìn)太平南路珠寶街區(qū)消費(fèi)升級,，重點(diǎn)打造以寶慶為龍頭的文玩珠寶特色產(chǎn)業(yè),。

六是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入預(yù)計(jì)完成565億元,，承辦“中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新成果大會(huì)”南京高峰論壇,，與上汽集團(tuán)等一批鏈主企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略合作，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收超200億元,，新能源汽車業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元,。

七是深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作。做優(yōu)診斷服務(wù),，全面摸排未參加診斷的規(guī)上工業(yè)企業(yè),，全力推進(jìn)企業(yè)深入實(shí)施數(shù)字化智能化改造。優(yōu)化政策支持,，根據(jù)上年政策效果評估,，結(jié)合實(shí)際需求增加對兩化融合貫標(biāo)認(rèn)定等獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步放大政策牽引作用,。全區(qū)累計(jì)72家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目的規(guī)上工業(yè)企業(yè)覆蓋率超90%；累計(jì)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)免費(fèi)實(shí)施診斷52家,；16家企業(yè)通過星級上云企業(yè)評定,。

八是有效降低樓宇平均空置率。建立聯(lián)合招商機(jī)制,，組織舉辦招商聯(lián)席會(huì),、交流會(huì)、載體資源推介會(huì)等活動(dòng),；走訪入駐企業(yè),，惠企政策“送上門”，服務(wù)企業(yè)“零距離”,；進(jìn)一步優(yōu)化已有樓宇（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)扶持政策,，根據(jù)載體產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和街區(qū)規(guī)劃,，把控入駐企業(yè)業(yè)態(tài),；與社會(huì)載體產(chǎn)權(quán)方、運(yùn)營方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，提高服務(wù)質(zhì)量,。

2．關(guān)于“重塑‘天下文樞’使命感不夠強(qiáng)”問題的整改

一是重視文化建設(shè)與品牌打造。制定《爭當(dāng)新時(shí)期文化傳承發(fā)展“天下文樞”的行動(dòng)方案》,，同步制定夫子廟提升、文化遺產(chǎn)“活起來”等相關(guān)意見,�,？偨Y(jié)梳理2023年文學(xué)之都建設(shè)項(xiàng)目完成情況,，謀劃推進(jìn)2024年文學(xué)之都建設(shè)項(xiàng)目。

二是提升文化企業(yè)規(guī)模質(zhì)量,。組織召開區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì),，細(xì)致梳理區(qū)內(nèi)文化企業(yè)。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專班作用,，先后赴北京,、上海、深圳等地開展精準(zhǔn)招商,，引進(jìn)落地新東方文旅江蘇總部,、龍?jiān)醇瘓F(tuán)等重點(diǎn)文化企業(yè)，新增規(guī)上文化企業(yè)5家,。

三是加快推進(jìn)重點(diǎn)文化項(xiàng)目,。對吳敬梓故居紀(jì)念館設(shè)施及展陳等進(jìn)行改造提升，開展吳敬梓文化推廣活動(dòng),。完成周處讀書臺(tái)施工許可證辦理及地下室施工等工作,。完成金陵鳳凰臺(tái)遺址原地保護(hù)方案編制、評審和審核工作,。

四是做實(shí)做強(qiáng)網(wǎng)文產(chǎn)業(yè),。赴馬來西亞參加江蘇國際文化貿(mào)易展覽會(huì)，舉辦全市網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯培訓(xùn)班,。利用好網(wǎng)文產(chǎn)業(yè)基金,，在版權(quán)收購、影視拍攝,、網(wǎng)文試聽轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,。推進(jìn)與頭部企業(yè)、高校的戰(zhàn)略合作,，深入運(yùn)用AI大模型技術(shù),，拓展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈。

五是加強(qiáng)文化對外傳播和交流,。對接世界知名城市“南京周”組委會(huì),，承辦國家文旅部主辦的2024“點(diǎn)亮中國燈”全國燈會(huì)燈彩聯(lián)展。充實(shí)秦淮圖庫,，編印《秦淮概覽》畫冊等外宣產(chǎn)品,。

3．關(guān)于“明城墻保護(hù)利用還不到位”問題的整改

一是持續(xù)推進(jìn)明城墻沿線環(huán)境綜合整治。開展專項(xiàng)整治,，清理友誼村沿線居民私建菜地,、衛(wèi)生死角10處，枯枝,、險(xiǎn)樹37處,，拆除友誼村擋土墻上方違建?1處,，轉(zhuǎn)移危房居民1戶，張貼險(xiǎn)墻危險(xiǎn)通知,，定期拉網(wǎng)式排查小區(qū)衛(wèi)生死角,、樓梯過道堵塞、生命通道占用,、飛線充電,。加強(qiáng)綠化美化，修剪周邊灌木,、綠籬,、草坪53760平方米，喬木102株,，清理雜草,、藤蔓70多處。落實(shí)精細(xì)保潔,，每周對城墻周邊主次街巷及公廁集中整治1次,。

二是持續(xù)促進(jìn)城墻周邊文旅資源聯(lián)動(dòng)。成功舉辦“2023年國際青年藝術(shù)節(jié)”“2023年中國電影表演藝術(shù)周啟動(dòng)儀式”,，進(jìn)一步加強(qiáng)南京城墻國際化影響力,、傳播力、品牌力,。

4．關(guān)于“秦淮風(fēng)光帶打造尚有不足”問題的整改

一是加快總體規(guī)劃報(bào)批進(jìn)度,。認(rèn)真做好夫子廟總體規(guī)劃前期意見匯總、修改完善等工作,，2023年11月14日夫子廟總體規(guī)劃通過專家評審會(huì),，12月26日夫子廟總體規(guī)劃公示結(jié)束。根據(jù)公示意見完善規(guī)劃成果,，確�,？傮w規(guī)劃盡快完成審批。

二是加快沿河步道打通及環(huán)境美化,。完成沿河部分建筑立面出新,，拆除沿河部分影響行走的設(shè)施，推進(jìn)部分濱河步道貫通,。加強(qiáng)河道管養(yǎng),，強(qiáng)化燈光亮化巡查，開展沿河險(xiǎn)樹消險(xiǎn)處理,，提高沿河養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，提升游覽品質(zhì)。

三是推進(jìn)“秦淮小吃”專項(xiàng)整治提升。開展存量小吃餐飲綜合整治,，建立“秦淮小吃”專家智庫,，在全市開展“秦淮小吃”遴選活動(dòng)和技能競賽。組織開展中國南京美食節(jié),、“秦淮小吃”特色市集等活動(dòng)，建設(shè)“菲常南京”精品小吃示范店,，提升秦淮小吃品質(zhì),。

四是加快停車場建設(shè)及社會(huì)停車資源整合。推進(jìn)1處地下停車場建設(shè),。整合社會(huì)資源,，動(dòng)員周邊單位，拿出部分車位用于共享停車,。

五是推進(jìn)公廁擴(kuò)建論證及社會(huì)廁所開放,。動(dòng)員景區(qū)內(nèi)部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)醫(yī)院等單位開放內(nèi)部廁所供游客使用,。法定節(jié)假日等大客流易出現(xiàn)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在景區(qū)設(shè)置移動(dòng)公廁，用于解決游客如廁需求,。

六是加強(qiáng)企業(yè)招引培育,。發(fā)揮秦淮風(fēng)光帶資源優(yōu)勢，積極外出招商,，簽約5個(gè)億元項(xiàng)目。培育6家規(guī)上企業(yè)。

5．關(guān)于“城市更新改造任務(wù)十分艱巨”問題的整改

一是積極開展城中村改造工作。完成城中村改造工作三個(gè)批次項(xiàng)目編排,。重點(diǎn)做好2024年度重點(diǎn)融資項(xiàng)目的改造方案編排,、資金平衡測算等可行性研究,，同步完成住建部城中村改造系統(tǒng)信息錄入工作。對本區(qū)剩余棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行深入梳理,，完善項(xiàng)目信息,。

二是有序推進(jìn)城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目,。石榴新村項(xiàng)目A分區(qū)已完成主體結(jié)構(gòu)封頂。荷花塘項(xiàng)目市政工程完成施工,、監(jiān)理招標(biāo),，目前已探溝開挖；試點(diǎn)院落曾國葆祠堂已完成交房整理，正按市文物局施工圖評審會(huì)專家意見修改施工圖,。小西湖完成七號管控單元南二區(qū)施工,，推進(jìn)快園等單元施工,。其余項(xiàng)目正在籌集多元資金推動(dòng)實(shí)施,。

三是推動(dòng)城中村,、棚戶區(qū)公廁改善提升,。已在安品街棚戶區(qū)內(nèi)大輝復(fù)巷17-19號新建了1座一類標(biāo)準(zhǔn)公廁,，該座公廁已正式開放投入使用。目前選定光華東街4號,、丁家園鐵道旁及光華門火車站29號樓旁3座條件適合的棚戶區(qū)老舊公廁進(jìn)行改造提升,，并申報(bào)列入2024年區(qū)級城建計(jì)劃。

6．關(guān)于“土地集約利用水平不高”問題的整改

一是加快推進(jìn)項(xiàng)目用地效能,。加強(qiáng)與用地主體溝通,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目中的存在問題，督促用地主體加快手續(xù)辦理,。已完成南部新城匯景北路以南,、祥天路以西地塊等32宗低效地塊的再開發(fā)工作，超額完成年度任務(wù),。正在全力推進(jìn)天安數(shù)碼城D等地塊的前期手續(xù)辦理工作,。

二是加大征收拆遷項(xiàng)目掃尾攻堅(jiān)力度,。2023年完成征收拆遷掃尾項(xiàng)目7個(gè)。目前正在加快推進(jìn)9個(gè)征收掃尾項(xiàng)目,，確保項(xiàng)目平穩(wěn),、快速清零。

7．關(guān)于“解決交通制約問題辦法不多”問題的整改

推進(jìn)我區(qū)寧蕪鐵路擴(kuò)能改造工程,。已將涉及秦淮區(qū)的征地預(yù)存款按時(shí)繳納至指定賬戶,，使該工程先行用地手續(xù)具備報(bào)省自然資源廳審核、自然資源部審批的條件；定期開展寧蕪鐵路沿線環(huán)境雙段長聯(lián)合巡查、社區(qū)及班組巡查,，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),，及時(shí)完成整改。

8．關(guān)于“新城老城融合不夠”問題的整改

一是健全新城老城融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂《關(guān)于推進(jìn)南部新城與秦淮區(qū)融合發(fā)展的意見》,，研究新城老城深度融合,、一體發(fā)展的具體舉措和工作機(jī)制,。專題調(diào)研南部新城地區(qū)城市管理工作，組建南部新城城市管理綜合行政執(zhí)法中隊(duì),。

二是加快推動(dòng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。修訂完善《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的若干政策舉措》，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)城政策一體享受,。融合南部新城“1+3+9”產(chǎn)業(yè)體系,，制定《秦淮區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，構(gòu)建全區(qū)“4+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。深入推進(jìn)區(qū)城資源聚合,、力量整合、政策融合,，華熙集團(tuán)區(qū)域總部等項(xiàng)目成功落地,。

三是完善公共服務(wù)配套設(shè)施,。結(jié)合新建居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)推進(jìn)全區(qū)新建居住區(qū)公共配套設(shè)施移交使用等工作,。不斷完善公共服務(wù)配套設(shè)施布局,，2024年竣工2所幼兒園，做好全程進(jìn)程監(jiān)測,，加快項(xiàng)目開工的前期手續(xù)辦理,，落實(shí)要素保障。

9．關(guān)于“營商環(huán)境還不夠優(yōu)化”問題的整改

一是做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)服務(wù),。出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境35項(xiàng)舉措,，實(shí)體化運(yùn)作區(qū)級企業(yè)服務(wù)中心，常態(tài)化開展企業(yè)服務(wù)大走訪,，辦理涉企訴求事項(xiàng)435個(gè),，新增市場主體2.1萬家。積極宣傳涉企政策,，開展物流和金融保險(xiǎn)企業(yè),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目載體與商貿(mào)零售企業(yè)等供需對接,、座談交流活動(dòng)6場,。

二是全面落實(shí)相關(guān)政策。全年兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)政策資金1.9億元,，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)28.51億元,，惠及經(jīng)營主體6.6萬戶。

三是開展違法違規(guī)行為整治,。對3家公司轉(zhuǎn)供電違法違規(guī)行為立案查處；對1家公司違反《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》未公示所收公共能耗費(fèi)行為下達(dá)責(zé)令整改通知書,，經(jīng)復(fù)查已按期公示,。組織召開政策宣講會(huì)，發(fā)放告誡書2000份,，部署開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng),、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)重點(diǎn)整治行動(dòng),，并組織開展“回頭看”工作,。

四是強(qiáng)化服務(wù)效能榜統(tǒng)籌推動(dòng)。強(qiáng)化涉企工單提醒督辦,，堅(jiān)持辦結(jié)前每單回訪,，滿意率和解決率超96%。加強(qiáng)“寧企通”宣傳推廣,，上線區(qū)級事項(xiàng)106個(gè),。針對第三方評議反饋意見,，完善大廳軟硬件服務(wù)設(shè)施。常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，組織全區(qū)政務(wù)服務(wù)技能競賽,，推動(dòng)服務(wù)水平提升。建立“政務(wù)管家”涉企幫辦代辦服務(wù)機(jī)制,，提供免費(fèi)全程幫代辦服務(wù),。加大巡查力度，及時(shí)勸離有違規(guī)行為中介人員,。

五是多舉措破解法院執(zhí)行難,。固定每周二、四集中執(zhí)行,，常態(tài)化執(zhí)行110有報(bào)必出警模式,，完善打擊拒執(zhí)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)制，健全執(zhí)轉(zhuǎn)破長效工作機(jī)制等,。執(zhí)結(jié)首執(zhí)案件8480件,，執(zhí)行到位金額3.61億元。拒執(zhí)罪辦理數(shù)量位居全市第一,。

六是全力提升政法隊(duì)伍滿意度,。對區(qū)政法單位開展了政治督察，查找整治頑瘴痼疾,，推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警,；開展了4次執(zhí)法監(jiān)督檢查，對區(qū)政法單位的13個(gè)窗口部門進(jìn)行了明察暗訪,。組織區(qū)政法單位開展了紀(jì)法教育,、崗位練兵，提高文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法質(zhì)效,；全年組織政法網(wǎng)格員到社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格開展法治宣傳,、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,、矛盾糾紛化解等為民辦實(shí)事活動(dòng)；開展了常態(tài)化政法隊(duì)伍建設(shè)宣傳工作,。

七是提升綜合執(zhí)法能力,。開展街道“全科執(zhí)法”課題研究和業(yè)務(wù)練兵，編制《秦淮區(qū)街道全科行政執(zhí)法流程指引》,，在全省率先打造街道“全科執(zhí)法”品牌,，每月對街道綜合執(zhí)法案件進(jìn)行集中評查。開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法卷宗評查,，1起案件獲評省優(yōu)秀卷宗,，1起案件獲評市優(yōu)秀卷宗。對各街道執(zhí)法人員開展執(zhí)法類培訓(xùn)3次,，下發(fā)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料3份,。定期指導(dǎo)、調(diào)度執(zhí)法單位梳理,、報(bào)送涉企行政合規(guī)工作材料,。

10．關(guān)于“國企運(yùn)營質(zhì)效不高”問題的整改

一是推動(dòng)國企實(shí)現(xiàn)降本增效。區(qū)屬各國企積極拓展業(yè)務(wù)渠道,，提高市場化運(yùn)營水平,，并持續(xù)推動(dòng)降本增效工作，以提升企業(yè)經(jīng)營效益,。至2023年末,，全區(qū)國企合并利潤實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，經(jīng)營效益明顯提升,。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)提升納稅意識,。區(qū)屬各國企積極開展涉稅政策培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識,，確保申報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,，均未出現(xiàn)納稅申報(bào)不及時(shí)不準(zhǔn)確問題。

三是加快低效劣勢企業(yè)清理進(jìn)度,。已有6家企業(yè)完成清理注銷,，5家正在開展專項(xiàng)審計(jì)和資產(chǎn)清查，1家企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算,，1家進(jìn)入司法程序,，1家擬調(diào)整經(jīng)營內(nèi)容，1家已形成處置方案,。

四是全面梳理排定計(jì)劃,。針對巡視反饋的個(gè)別國企應(yīng)收款項(xiàng)賬齡較長的問題，已通過收回債權(quán),、核對并調(diào)整賬表等方式完成整改,。

五是持續(xù)關(guān)注投資企業(yè)經(jīng)營情況,。針對巡視反饋的部分國企未取得投資企業(yè)分紅的問題,，已委派董事、監(jiān)事參與被投資企業(yè)的決策事項(xiàng),，及時(shí)掌握投資企業(yè)的經(jīng)營情況,，待具備分紅條件時(shí)再根據(jù)章程規(guī)定取得分紅收益。

六是嚴(yán)控債務(wù)增長提升資金使用效率,。區(qū)屬國企通過加強(qiáng)債務(wù)管控和資金管理,，提高資金使用效率,，至2023年末，全區(qū)國企綜合資產(chǎn)負(fù)債率較上年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn),。其中資產(chǎn)負(fù)債率較高的部分集團(tuán),，資產(chǎn)負(fù)債率已逐步下降。

11．關(guān)于“國企管理不夠規(guī)范”問題的整改

一是健全國企紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置,。明確區(qū)屬國企紀(jì)檢隊(duì)伍強(qiáng)化建設(shè)方向,，積極推動(dòng)已設(shè)立黨委的4家區(qū)屬國企設(shè)立紀(jì)委，1家區(qū)屬國企黨總支升格為黨委并設(shè)立紀(jì)委工作,。

二是規(guī)范議事決策程序,。針對巡視反饋的問題，已修訂完善“三重一大”制度,，發(fā)揮好支委會(huì)前置研究,、辦公會(huì)審議、董事會(huì)決策功能,。目前集團(tuán)資金,、人員調(diào)配等重大事項(xiàng)，一方面由管委會(huì)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行決策,，另一方面嚴(yán)格按照集團(tuán)“三重一大”制度規(guī)定,，同時(shí)提報(bào)集團(tuán)相關(guān)會(huì)議審議決策。集團(tuán)每半月召開一次支委會(huì)和辦公會(huì),，確保議事的及時(shí)性,、有效性，杜絕再次發(fā)生議題事項(xiàng)過多的問題出現(xiàn),。

三是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),。針對巡視反饋的問題，修改完善《集團(tuán)人員工作紀(jì)律管理辦法》《資產(chǎn)移交,、管理工作標(biāo)準(zhǔn)》《招標(biāo)管理辦法》《工程審計(jì)管理辦法》《財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》《法律事務(wù)管理辦法（暫行）》等管理制度,。組織集團(tuán)全體黨員干部觀看警示教育片，前往六合參觀黨性教育體驗(yàn)館,，組織召開廉政宣講活動(dòng),，舉辦黨建共建暨廉政教育專題黨課活動(dòng)，提升全體人員廉政意識,。

12．關(guān)于“高新區(qū)經(jīng)濟(jì)引擎作用未能充分發(fā)揮”問題的整改

一是積極提高高新區(qū)收入貢獻(xiàn)度,。2023年新增入園企業(yè)1023家，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入7.8億元,，占全區(qū)比重7%,。全年增幅22.5%，高于全區(qū)增幅12個(gè)百分點(diǎn)。

二是持續(xù)加大“招大引強(qiáng)”力度,。2023年完成億元以上簽約項(xiàng)目17個(gè),，區(qū)億元以上簽約項(xiàng)目指標(biāo)超額完成。

三是大力支持高新區(qū)企業(yè)“走出去”,。2023年開展各類線上線下國際化對接交流活動(dòng)105場,，拓展全球政產(chǎn)學(xué)研金資源聯(lián)系渠道30個(gè)，開展海外媒體宣傳16次,，促成國際化合作簽約項(xiàng)目10個(gè),，引進(jìn)5家科技型企業(yè)完成PCT申請30件、海外專利授權(quán)14件,。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,。完成落地新項(xiàng)目253個(gè)，完成1.8萬平米載體入駐,。實(shí)行全鏈培育,，分類搭建創(chuàng)新企業(yè)培育庫，2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過102家,；科小企業(yè)認(rèn)定通過897家,；省瞪羚認(rèn)定5家，市級培育獨(dú)角獸認(rèn)定5家,，市級瞪羚認(rèn)定10家,；國家級專精特新認(rèn)定4家，省級專精特新通過14家,；科創(chuàng)板上市企業(yè)1家,。

13．關(guān)于“干部敢為氛圍不夠濃厚”問題的整改

加強(qiáng)干部正向激勵(lì)。鮮明實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向,，編發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”典型案例,，激勵(lì)干部敢為做法在全市組織工作會(huì)議上作交流發(fā)言。召開2023年干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì),，通報(bào)2023年度容錯(cuò)糾錯(cuò)工作情況和2024年工作打算,。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，做好干部容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)和澄清正名,。

14．關(guān)于“理論武裝工作還不夠深入”問題的整改

推動(dòng)理論宣講深入人心,。舉辦“百姓名嘴”風(fēng)采展示活動(dòng)與基層理論宣講骨干實(shí)訓(xùn)班，《以人民為中心,，做有溫度的城市更新》獲省,、市“冬訓(xùn)主講人”優(yōu)秀視頻。面向新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體和黨外人士開展宣講80多場,。在新時(shí)代文明實(shí)踐所、站等基層一線和群眾身邊開展宣講約1260場,。

15．關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有弱項(xiàng)”問題的整改

一是扎實(shí)推進(jìn)軟弱后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓提升,。逐一研究制定整頓工作方案，細(xì)化整頓措施36條,，明確整改時(shí)間和責(zé)任人,。組織104個(gè)社區(qū)書記參加全省社區(qū)書記視頻培訓(xùn)班、舉辦2期“社區(qū)書記講壇”,，不斷提升社區(qū)書記履職能力,。印發(fā)驗(yàn)收評估工作提醒，指導(dǎo)各街道開展全面自查,，重點(diǎn)對存在的問題是否得到解決,、黨員群眾是否滿意等方面開展評估，確保整頓提升工作有力有序開展,。

二是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)空掛黨員納入管理,。開展社區(qū)空掛黨員組織關(guān)系集中排查，組織召開街道,、社區(qū)黨務(wù)工作者黨員教育管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),，就空掛黨員納入管理進(jìn)行專題輔導(dǎo)。指導(dǎo)街道社區(qū)黨組織對空掛黨員明確專人聯(lián)系,，推動(dòng)納入組織管理,。

16．關(guān)于“政治監(jiān)督不夠深入”問題的整改

一是監(jiān)督服務(wù)保障中心大局。聚焦推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題完成市級銷號,；監(jiān)督促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定；推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng),，完成“創(chuàng)新多元參與機(jī)制 持續(xù)深化‘有溫度的城市更新’”重點(diǎn)改革任務(wù)督察工作,；助力優(yōu)化營商環(huán)境，高效辦結(jié)省,、市紀(jì)委監(jiān)委交辦“監(jiān)督護(hù)航·助企敢干”問題,，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選《全市營商環(huán)境監(jiān)督治理正面案例匯編》。

二是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。將對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督要點(diǎn)納入?yún)^(qū)委“兩個(gè)責(zé)任”清單,，細(xì)化落實(shí)20條監(jiān)督措施，針對問題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議10份,，督促建章立制10項(xiàng),；依托秦淮區(qū)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)監(jiān)督平臺(tái)，對72個(gè)基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)信息加強(qiáng)日常監(jiān)督,，評價(jià)結(jié)果作為區(qū)對下黨建考核重要指標(biāo),；完成2023年度述責(zé)述廉籌備工作，組織12個(gè)街道等基層黨組織有序開展年度抓基層黨建述職評議。

三是全面起底,、系統(tǒng)梳理近年來“關(guān)鍵少數(shù)”違紀(jì)違法問題線索,，深挖徹查“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的腐敗和作風(fēng)問題；開展各級各類“一把手”談心談話171人次,，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見58批次,，嚴(yán)肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”違紀(jì)違法問題，針對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問題,，問責(zé)黨組織2個(gè),、領(lǐng)導(dǎo)干部29人，實(shí)現(xiàn)以盯住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)管住“絕大多數(shù)”,。

17．關(guān)于“一些領(lǐng)域違紀(jì)違法行為易發(fā)多發(fā)”問題的整改

一是針對重點(diǎn)領(lǐng)域綜合施治,。聚焦權(quán)力集中、資金密集,、資源富集等腐敗問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,；針對國有融資平臺(tái)和工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，不斷鞏固深化懲治腐敗高壓態(tài)勢,；針對老年人探訪關(guān)愛,、代管弱勢群體財(cái)產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題，督促建立完善相關(guān)工作機(jī)制5項(xiàng),，切實(shí)堵塞漏洞,。

二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《秦淮區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，認(rèn)真調(diào)查省委巡視交辦,、信訪中反映的行風(fēng)問題線索3件，對有關(guān)人員提醒談話,；對新選任7名干部進(jìn)行集體廉政談話,，對涉嫌兼職取酬的干部開展談話3人次，督促如實(shí)說明情況,；開展廉政文化宣傳,，開辟“黨風(fēng)廉政”微信公眾號專欄，選取沈嘉正,、許斌,、沈俊等身邊典型案例，制作警示教育片,，深入剖析腐敗根源,，以案示警、以案明紀(jì),。

三是注重對政法干部的教育管理,。對政法單位進(jìn)行政治督查,，開展政治體檢、談心談話,，督促“一把手”履行好第一責(zé)任人責(zé)任,，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”；區(qū)紀(jì)委書記專門為全區(qū)政法干部作題為《堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警 鍛造永葆政治本色的秦淮政法鐵軍隊(duì)伍》廉政報(bào)告,，切實(shí)做到以案為戒、警鐘長鳴,；掌握政法單位黨員干部思想動(dòng)態(tài),，深入查找苗頭性、傾向性問題,。

四是嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),。開展社區(qū)代管財(cái)產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督，立案查處8人,，針對殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放,、困境兒童權(quán)益落實(shí)，立案查處39人,；開展停車收費(fèi)問題“回頭看”,，完善道路停車收費(fèi)服務(wù)人員管理考核辦法。

18．關(guān)于“巡察震懾力不夠明顯”問題的整改

一是強(qiáng)化協(xié)作配合向“專”發(fā)力,。區(qū)委第五輪巡察,、市委一體化聯(lián)動(dòng)巡察進(jìn)駐前，召開情況通報(bào)會(huì),，紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室,、案管室等部門向巡察組當(dāng)面通報(bào)情況43條；加強(qiáng)巡審協(xié)作,，結(jié)合被巡察單位行業(yè),、領(lǐng)域特點(diǎn)加強(qiáng)分析研究，提高審計(jì)通報(bào)情況針對性,；抽調(diào)3名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加第五輪巡察工作,，強(qiáng)化巡察組紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)力量。巡中由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭案管室,、紀(jì)檢監(jiān)察室,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與巡察組就發(fā)現(xiàn)問題線索會(huì)商研判3次。移交相關(guān)問題線索,，督促立行立改,。

二是及時(shí)高效辦理巡察移交線索。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的分類處理辦法》,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委巡察辦,、區(qū)委各巡察組以會(huì)議形式集體分析研判巡察移交問題線索，要求線索承辦部門及時(shí)反饋處置進(jìn)展情況,，做到精準(zhǔn)定性,、快速核查；將問題線索查辦和巡察反饋整改充分結(jié)合,，對查實(shí)存在的突出問題推動(dòng)開展集中整治,、專項(xiàng)治理，深入查找系統(tǒng)性,、區(qū)域性,、普遍性、政策性問題,。

19．關(guān)于“干部人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)”問題的整改

一是加大年輕干部選拔使用力度,。開展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析，重點(diǎn)關(guān)注不同類型優(yōu)秀年輕干部,，結(jié)合區(qū)管干部調(diào)整,，強(qiáng)化研判比選、擇優(yōu)選配,，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),。

二是持續(xù)推進(jìn)年輕干部“選育管用”。完成2023年度公務(wù)員招錄,，擬定2024年度公務(wù)員招錄計(jì)劃,，動(dòng)態(tài)更新“青苗培優(yōu)”培養(yǎng)對象，指導(dǎo)相關(guān)單位加快優(yōu)秀年輕科級干部選拔,。

三是強(qiáng)化青年人才引進(jìn)培育,。赴高校舉辦高質(zhì)量發(fā)展論壇、人才政策宣講會(huì),，積極對接青年人才資源,。打造“寧青驛站”秦淮區(qū)青年人才驛站，為青年人才提供服務(wù),。

20．關(guān)于“執(zhí)行選人用人有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)”問題的整改

一是穩(wěn)妥把握干部調(diào)整頻次,。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人規(guī)定，加強(qiáng)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判,，及時(shí)掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)及干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,。突出擇優(yōu)比選，完成重要空缺崗位干部選配,。

二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任相關(guān)制度,。嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告和職數(shù)預(yù)審制度，注重強(qiáng)化綜合研判,，開展任前談話提醒,。

三是堅(jiān)決防止“帶病提拔”,。健全完善監(jiān)督體系，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)信息聯(lián)系通報(bào)機(jī)制相關(guān)要求的通知》,，壓實(shí)成員單位工作責(zé)任,，形成監(jiān)督合力。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),、廉潔關(guān),、形象關(guān)，從嚴(yán)從實(shí)做好黨風(fēng)廉政核查,，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”,。

四是持續(xù)推進(jìn)違規(guī)兼職清理。對區(qū)屬國企集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員在下屬子公司兼任職務(wù)情況開展專項(xiàng)整治,。

21．關(guān)于“服務(wù)群眾還缺乏溫度”問題的整改

一是提升工單辦理質(zhì)效,。梳理態(tài)度不滿意工單,，詳細(xì)分析并查找存在問題,，推進(jìn)各承辦單位開展自查整改。2023年11月至2024年1月底,，全區(qū)累計(jì)辦理工單38982條,，態(tài)度滿意率達(dá)88.59%，較1-10月上漲0.63個(gè)百分點(diǎn),。抽取950個(gè)工單進(jìn)行電話回訪,，總體滿意率達(dá)95.69%。

二是梳理問題力促解決,。針對反復(fù)投訴未解決訴求進(jìn)行梳理,，挑選108個(gè)問題形成問題清單，下發(fā)《關(guān)于全力推進(jìn)12345熱線民生熱點(diǎn)訴求問題解決的通知》,，推進(jìn)承辦單位制定整改計(jì)劃并加強(qiáng)跟蹤辦理,。通過與訴求人聯(lián)系、現(xiàn)場督辦等明察暗訪方式逐單開展核實(shí),，累計(jì)收到反饋80個(gè),，其中60個(gè)問題已解決，解決率達(dá)75%,。

三是深化專項(xiàng)監(jiān)督整治,。深化“治不正之風(fēng)、促擔(dān)當(dāng)作為”系列監(jiān)督,，結(jié)合“監(jiān)督護(hù)航,、助企敢干”，幫助追討工程質(zhì)保金70余萬元,，相關(guān)做法入選《全市營商環(huán)境監(jiān)督治理正面案例匯編》,。深入開展“一老一小一殘”專項(xiàng)監(jiān)督,。組織“12345”不滿意工單監(jiān)督檢查，下大力整治黨員干部和履行公務(wù)人員“拈輕怕重”“躺平甩鍋”“敷衍塞責(zé)”“得過且過”等作風(fēng)不實(shí)問題,。

22．關(guān)于“推進(jìn)基層減負(fù)不夠到位”問題的整改

一是持續(xù)強(qiáng)化精文減會(huì)等減負(fù)舉措,。召開全區(qū)推進(jìn)為基層減負(fù)工作座談會(huì)，深入查找加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題并制定整改措施,。按照省市工作部署,，開展加重村級組織負(fù)擔(dān)突出問題專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)松綁,。繼續(xù)實(shí)行年度發(fā)文的計(jì)劃管理和季度監(jiān)測,，細(xì)化“會(huì)議超市”工作模式，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量,、規(guī)格,、時(shí)間和參會(huì)范圍。

二是深入開展工作群微信群整治糾治,。下發(fā)《進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)工作群組管理工作的通知》,，組織各單位對臨時(shí)性網(wǎng)絡(luò)工作群組、長期不使用的“僵尸程序”“僵尸工作群”“僵尸號”予以注銷,，對單位同一科室,、工作內(nèi)容關(guān)聯(lián)性較高或者群組成員高度重合的工作群進(jìn)行整合。

三是嚴(yán)格管理督查檢查考核事項(xiàng),。強(qiáng)化督檢考事項(xiàng)年度統(tǒng)籌制度和月度清單化管理制度,。制定出臺(tái)2023年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核“1+4”文件。組織2023年度年終實(shí)地考核項(xiàng)目申報(bào),，明確不得開展計(jì)劃外考核,，統(tǒng)籌組建考核組，實(shí)現(xiàn)對基層單位現(xiàn)場考核“最多跑一次”,。

23．關(guān)于“個(gè)別惠民政策執(zhí)行走樣”問題的整改

開展政策執(zhí)行情況督查督導(dǎo),。成立免費(fèi)兩癌篩查工作綜合督導(dǎo)組，在全系統(tǒng)內(nèi)開展質(zhì)量督查,、行風(fēng)檢查,，確保信息資料真實(shí)準(zhǔn)確。組織兩癌篩查工作人員專項(xiàng)培訓(xùn),，指導(dǎo)臨床規(guī)范操作,，加強(qiáng)人員行風(fēng)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)服務(wù)能力,；完成2023年度兩癌篩查工作目標(biāo),，提前制定2024年兩癌篩查計(jì)劃，明確任務(wù)分工,，確保嚴(yán)格規(guī)范完成任務(wù),。

24．關(guān)于“義務(wù)教育發(fā)展還有不足”問題的整改

一是持續(xù)加大教育資源供給力度,。結(jié)合“十四五”期間教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)東部片區(qū),、南部新城配套學(xué)校建設(shè),，開辦南京外國語學(xué)校明遠(yuǎn)初中、小西湖小學(xué)普天校區(qū),，2024年計(jì)劃開辦1所小學(xué),、1所幼兒園，確保教育資源供給充足,。

二是積極推進(jìn)教育資源整合利用,。整合瑞金路小學(xué)、光華門小學(xué),，深入挖掘,、利用全區(qū)各校內(nèi)外場地，提升資源使用效益,，積極創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū),，促進(jìn)生均占地面積達(dá)標(biāo)建設(shè)。

三是分層分類完善學(xué)校食堂管理體系,。組織“一校一案”制定學(xué)校食堂管理整改方案,，在各校開設(shè)食堂獨(dú)立賬戶,。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校食堂管理工作意見》,，開展分管領(lǐng)導(dǎo)、營養(yǎng)配餐師,、食堂財(cái)務(wù)管理等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)提升學(xué)校食堂管理水平。

25．關(guān)于“ ‘大健康’服務(wù)離群眾期待尚有差距”問題的整改

一是加強(qiáng)社區(qū)探訪關(guān)愛工作,，提高關(guān)愛質(zhì)效,。啟動(dòng)秦淮區(qū)養(yǎng)老關(guān)愛熱線，以語音外呼,、短信等形式定期推送溫馨提醒,，每周形成關(guān)愛閉環(huán)。依托省救助巡訪平臺(tái),，定期抽查通報(bào),，緊盯街道做好關(guān)愛探訪記錄。輔助紅外線,、智能水表等技術(shù)手段,，提高老年人居家安全。在重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日廣泛開展孝老愛親宣傳,。積極應(yīng)對寒潮等惡劣天氣,，加密頻次,，走訪重點(diǎn)老年人4萬多人次。

二是提高精神衛(wèi)生服務(wù)水平,。利用“世界精神衛(wèi)生日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，科普宣傳精神衛(wèi)生知識，提高居民對精神衛(wèi)生的重視程度,，引導(dǎo)患者主動(dòng)進(jìn)行體檢,。強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，通過季度督導(dǎo)與專項(xiàng)督查相結(jié)合,，對精防醫(yī)生進(jìn)行理論知識和隨訪工作檢查,，督促指導(dǎo)精防醫(yī)生履職盡責(zé)。強(qiáng)化工作考核,，定期通報(bào)體檢率指標(biāo)完成情況,，加快推進(jìn)工作進(jìn)度。

三是合理配置全區(qū)醫(yī)療資源分布,。根據(jù)全區(qū)整體規(guī)劃,，加快推進(jìn)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；推動(dòng)朝天宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心裝修改造工作穩(wěn)步開展,；鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建家醫(yī)工作室,、醫(yī)療服務(wù)延伸點(diǎn)等，擴(kuò)大為民服務(wù)面積,，延伸醫(yī)療服務(wù)半徑,。

四是逐年推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位新增。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘潛在可做養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施載體,，配合做好機(jī)構(gòu)備案等工作,。加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)部門的聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)南部新城養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃落地和建設(shè)運(yùn)營,。2023年，新增秦淮區(qū)瑞鑫石楊老年康復(fù)中心,、三槐鴻鳶老年公寓,、頤居園養(yǎng)老院3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新增機(jī)構(gòu)床位164張,。推進(jìn)南京市中心醫(yī)院養(yǎng)老項(xiàng)目,、洪武路街道盡孝道養(yǎng)老項(xiàng)目盡快投入運(yùn)營。

26．關(guān)于“農(nóng)貿(mào)市場管理偏弱”問題的整改

一是加強(qiáng)“十五分鐘便民生活圈”建設(shè),。建成社區(qū)級“十五分鐘便民生活圈”11個(gè),。優(yōu)化新建社區(qū)中心布局，保障菜市場等設(shè)施布局和規(guī)模，引導(dǎo)相關(guān)設(shè)施建設(shè),。南部新城等在建6處居住社區(qū)中心均配置了菜市場,，合計(jì)面積約13000平方米。瑞金路街道現(xiàn)有各類生鮮超市,、平價(jià)菜店13家,，周邊有尚書巷菜場、光華門菜場等,，組織大型超市開展生鮮線上推廣活動(dòng),，鏈接社會(huì)組織服務(wù)資源，開展生鮮菜品進(jìn)社區(qū)服務(wù),，方便群眾購買生鮮蔬菜,。

二是開展農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場管理,，開展周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)巡查檢查，安排專人開展日常管理,，強(qiáng)化店家“門前三包”責(zé)任落實(shí),，加強(qiáng)車輛疏導(dǎo)和停車引導(dǎo)，查處流動(dòng)攤點(diǎn),、倚門出攤等違法行為,。科巷新市集等市場主辦單位制定完善衛(wèi)生管理制度,，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督衛(wèi)生情況,，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。

27．關(guān)于“征地拆遷群眾利益保障不到位”問題的整改

一是對照問題精準(zhǔn)推進(jìn),。針對存在問題,，逐個(gè)研究確定解決路徑,，在推進(jìn)安置房建設(shè)方面,，中牌樓B地塊已完成主體施工，楊莊北已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段,。

二是確保質(zhì)量加快進(jìn)度,。督促各建設(shè)單位繼續(xù)完善工作機(jī)制，明確各項(xiàng)管理制度,，確保安置房項(xiàng)目工程質(zhì)量,，在嚴(yán)把工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保建設(shè)工作效率,。

28．關(guān)于“生態(tài)環(huán)保工作不夠扎實(shí)”問題的整改

一是鞏固提升水環(huán)境治理成效,。內(nèi)秦淮河?xùn)|段頭條巷等雨水排口改造工程已完成60%，2024年5月完工；運(yùn)糧河（運(yùn)糧河大橋-入河口）水環(huán)境綜合治理已主體完工,，2024年7月完成竣工驗(yàn)收,；加強(qiáng)外秦淮河七里街段日常巡河調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置水質(zhì)波動(dòng)問題,，全年均值達(dá)IV類,。

二是持續(xù)補(bǔ)齊治水短板弱項(xiàng)。南玉帶河泵站前池整治工程已完工,。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉及的4條河道6個(gè)點(diǎn)位問題已全部完成整改,，并通過省級驗(yàn)收。

三是提升基層河長巡河效能,。以深化“1+N”綜合治管模式為抓手,，2023年下半年，各級河長累計(jì)巡河4524次,，巡河達(dá)標(biāo)率100%,，發(fā)現(xiàn)并解決問題3470件。

四是強(qiáng)化垃圾分類精細(xì)化管理,。常態(tài)化開展垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法考核,，共計(jì)開展執(zhí)法核查“六必查”1112次，辦結(jié)垃圾分類執(zhí)法案件354件,。組織垃圾分類志愿者到小區(qū)開展“桶邊鄰指導(dǎo)”志愿服務(wù)活動(dòng),，共計(jì)開展605場、參與志愿者1359人次,。每日組織人員對小區(qū)垃圾分類現(xiàn)場管理情況進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào)街道整改。2023年度總成績主城排名第一,。

五是提升優(yōu)化公廁布局和管理水平,。在白下高新園范圍內(nèi)設(shè)置永順路和大仙寺2座公廁，在南部新城區(qū)域內(nèi)設(shè)置都市田園,、保利堂悅2座公廁,，目前4座公廁中3座已建成投入使用，另一座永順路公廁已具備開放條件,，即將投入使用,。加強(qiáng)轄區(qū)200余座環(huán)衛(wèi)公廁的常態(tài)化管理，對于管理人員脫崗,、耗材補(bǔ)充不及時(shí),、設(shè)施維護(hù)不到位等28項(xiàng)問題開展專項(xiàng)整治。完善日常巡保機(jī)制,，片區(qū)管理人員每天巡查不低于3次,，確保人員在崗在位,、隨臟隨清、按時(shí)消殺,，根據(jù)節(jié)假日人流量增加情況,，提升核心片區(qū)公廁保潔頻次和服務(wù)水平，全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁保潔員統(tǒng)一服裝佩證上崗,，按照等級進(jìn)行專人管養(yǎng),，各類保潔工具照標(biāo)識擺放整齊，保持干爽整潔,、隨污隨清,。

29．關(guān)于“消防和道路管理存在不足”問題的整改

一是成立專班推進(jìn)隱患整改。集中攻堅(jiān)完成1處市級重大火災(zāi)隱患銷案整改,。

二是加快推進(jìn)無水高層整改,。完成3處高層住宅小區(qū)消火栓無水整改。

三是全面提升消防安全監(jiān)管水平,。開展火災(zāi)形勢研判,，定期調(diào)度全區(qū)消防工作。深化委托街道消防監(jiān)督執(zhí)法，快速查處違法行為、督改火災(zāi)隱患,。

四是持續(xù)開展隱患排查整治。將九小場所（“三合一”）整治納入重點(diǎn)工作和日常工作,，堅(jiān)持九小場所每月全覆蓋巡查。區(qū)專委辦印發(fā)《秦淮區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饩用窈筒惋嬘脩?/span>“安心用氣工程”建設(shè)實(shí)施方案》,，成立區(qū)級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整改專班,，常態(tài)化開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治。2023年10月份以來,，完成居民瓶裝液化氣用戶“安心管”置換310戶,，置換完成率和完成數(shù)均排名主城區(qū)第一；利用國務(wù)院安委會(huì)燃?xì)馀挪?/span>APP完成非居民用氣場所全覆蓋摸排,，共完成摸排2823戶,，發(fā)現(xiàn)隱患95處，均已完成整改,。

五是加大消防宣傳力度,。每季度至少開展一次對街道（社區(qū)）、行業(yè)部門,、公安派出所的消防安全培訓(xùn)；每月開展一次對居民小區(qū),、九小場所（“三合一”）的宣傳,，廣泛張貼“三清三關(guān)”宣傳海報(bào)，定期“推門入戶”，面對面宣講消防安全常識,。

六是推進(jìn)泊位新增及停車管理規(guī)范化,。2023年10月以來，全區(qū)累計(jì)新增各類泊位共617個(gè),。引導(dǎo)公共停車場夜間對周邊居民開放,，提高泊位利用率，打造國創(chuàng)園,、悅動(dòng)新門西等共享停車應(yīng)用場景3處,，惠及周邊小區(qū)居民。督促落實(shí)“門前三包”責(zé)任,，安排人員引導(dǎo)文明騎行,、規(guī)范停放，采取班車巡查和不定期抽查,，有效避免占用盲道,，共整治停放秩序35650車次，清拖占用盲道共享單車1400輛,。

七是實(shí)施盲道整治,。強(qiáng)化道路日常巡查，對于發(fā)現(xiàn)的應(yīng)天大街,、石鼓路等51條道路盲道破損問題230處,，及時(shí)開展設(shè)施維修，現(xiàn)已全部完成整改,。積極落實(shí)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市工作任務(wù),，完成小西湖、新街口片區(qū)道路緣石坡道修復(fù)75處,。加大考核力度,，共下發(fā)7次問題菜單并限時(shí)修復(fù)。強(qiáng)化執(zhí)法處置,，阻止店家,、施工企業(yè)等侵占盲道設(shè)施10起，嚴(yán)肅執(zhí)法處罰非法侵占盲道設(shè)施且態(tài)度惡劣的經(jīng)營性單位20余起,。

八是協(xié)調(diào)推進(jìn)涉寧蕪鐵路事項(xiàng),。推進(jìn)斷頭路涉寧蕪鐵路外繞工程問題的解決，推動(dòng)先行用地手續(xù)辦理工作,，2023年11月將征地預(yù)存款繳至指定賬戶,；定期召開專題推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)寧蕪鐵路擴(kuò)能改造工程施工和交地等工作,。

九是分類推進(jìn)道路建成移交,。因客觀原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)移交的項(xiàng)目,，如已具備必要的使用功能并已投入使用，建設(shè)單位提供質(zhì)量合格的監(jiān)督意見書或第三方檢測單位出具的質(zhì)量合格證明,，并和管養(yǎng)單位確認(rèn)符合管養(yǎng)條件后,，可進(jìn)行實(shí)體移交。相關(guān)單位已完成情況梳理,，正在協(xié)調(diào)竣工驗(yàn)收,、質(zhì)量認(rèn)證等工作。

30．關(guān)于“網(wǎng)格化社會(huì)治理工作質(zhì)效不優(yōu)”問題的整改

一是開展提升網(wǎng)格化基礎(chǔ)工作知曉率,、滿意率專項(xiàng)行動(dòng),。堅(jiān)持進(jìn)門入戶走訪，發(fā)放網(wǎng)格化服務(wù)管理聯(lián)系卡,；依托新街口商圈大屏開展網(wǎng)格化宣傳,，制作網(wǎng)格化宣傳視頻，推發(fā)網(wǎng)格化工作知識普及短信,；補(bǔ)充制作網(wǎng)格員真人照片標(biāo)識牌,。2023年度網(wǎng)格化基礎(chǔ)工作知曉率、滿意率列全市第四,、主城第一,。

二是提升“精網(wǎng)微格”工作質(zhì)效。開展超大網(wǎng)格整治,，全區(qū)網(wǎng)格劃分完全達(dá)標(biāo),。將網(wǎng)格周例會(huì)制度納入全區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施方案“精網(wǎng)微格”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)智慧平臺(tái)建設(shè),，完成秦淮城運(yùn)APP與市網(wǎng)格化平臺(tái)數(shù)據(jù)對接,，2023年10月份以來，每月事件聯(lián)動(dòng)處置率均為100%,。

三是推進(jìn)區(qū)街矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),。秦淮區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心已完成建設(shè)，并投入運(yùn)行,。五老村街道,、雙塘街道、朝天宮街道,、夫子廟街道,、紅花街道5家街道中心也已完成建設(shè)并投入運(yùn)行，超額完成省市2023年度矛調(diào)中心建設(shè)任務(wù),。

四是加強(qiáng)網(wǎng)格業(yè)務(wù)培訓(xùn),。召開街道網(wǎng)格員工作會(huì)議，通過以會(huì)代訓(xùn)方式,，進(jìn)一步加強(qiáng)街道相關(guān)人員網(wǎng)格化工作基礎(chǔ)知識普及,。圍繞網(wǎng)格化社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)單位下沉網(wǎng)格事項(xiàng)開展年度業(yè)務(wù)培訓(xùn),。將網(wǎng)格合格率納入2023年度社區(qū)星級評定和社區(qū)黨組織書記績效評估指標(biāo),。

31．關(guān)于“破解基層治理難題較為乏力”問題的整改

一是持續(xù)開展存量違建排查,，嚴(yán)控新增違建。2023年10月以來,，拆除新增違建73處,，面積1241平方米，治理存量違建315處,，面積17208平方米,，新增違建得到有效控制，存量違建逐步消減,。

二是完成危房消險(xiǎn)任務(wù),。對照危房治理年度計(jì)劃，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),，“一幢一策”制定消險(xiǎn)方案,，積極探索危房治理方式和路徑，完成17幢在冊危房消險(xiǎn)任務(wù),，目前轄區(qū)內(nèi)所有在冊危房均已實(shí)現(xiàn)“人房分離”,。

三是加強(qiáng)物業(yè)矛盾調(diào)處力度。定期開展案例分析會(huì),，以會(huì)代訓(xùn),、以案說法，提升街道物業(yè)辦人員化解矛盾能力,。推動(dòng)物業(yè)企業(yè)信息公示全覆蓋,，并納入?yún)^(qū)對街道物業(yè)管理工作考核范圍，增加物業(yè)信息透明度,，減少因信息不對稱引起的各類物業(yè)矛盾糾紛,。通過黨建引領(lǐng)提高基層矛盾化解能力，2023年創(chuàng)建黨建引領(lǐng)省級示范小區(qū)1個(gè),。通過吹哨報(bào)道會(huì),、民生工作站等機(jī)制，深入社區(qū)召開現(xiàn)場辦公會(huì),，促進(jìn)熱點(diǎn)問題在一線協(xié)商,。物業(yè)類工單占比從2021年25%降至目前的15%左右，2022年以來共淘汰低效物業(yè)項(xiàng)目31個(gè),，涉及企業(yè)15家,。

四是推進(jìn)老舊小區(qū)管理全覆蓋。試點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)街區(qū)化管理,，圍合零散小區(qū),，引進(jìn)市場化物業(yè),、國企物業(yè)完成陸家巷、龍王廟等片區(qū)街區(qū)化管理,，推進(jìn)街道物業(yè)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作,，接管轄區(qū)內(nèi)非專業(yè)化管理小區(qū)。完成18個(gè)老舊小區(qū)整治出新,，惠及居民4615戶,。為老舊小區(qū)加裝電梯54部，解決群眾急難愁盼問題2500余件,。開展“美好家園”小區(qū)創(chuàng)建工作,，提升小區(qū)居住品質(zhì)，全區(qū)共建設(shè)區(qū)級“美好家園”小區(qū)86個(gè),。

32．關(guān)于“巡視反饋問題整改還不徹底”問題的整改?

加大創(chuàng)新主體引進(jìn)培育工作力度,。精準(zhǔn)對接服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)通過智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級,，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展賦能助力,。分層次培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，2023年全區(qū)新增103家創(chuàng)新型中小企業(yè),，5家企業(yè)獲工信部專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,，25家企業(yè)獲評省專精特新企業(yè)，數(shù)量位于主城前列,。做好獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)培育,，2023年共獲評23家培育獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)。

三,、下一步工作打算

下一步,，區(qū)委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)扛起巡視整改政治責(zé)任,，從嚴(yán)從實(shí)抓好后續(xù)問題整改,，做到整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松,、整改力度不減,，切實(shí)把巡視整改工作與推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，推動(dòng)巡視整改制度化,、長效化,、常態(tài)化，努力在深化鞏固巡視成果上見到新成效,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，持續(xù)推進(jìn)整改。區(qū)委常委會(huì)將定期研究整改工作，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào),、專題會(huì)商,、調(diào)研督導(dǎo)等方式，壓實(shí)責(zé)任,、持續(xù)用力,、一抓到底。區(qū)委書記落實(shí)好“第一責(zé)任人責(zé)任”,，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,，切實(shí)抓好分管部門,、分管領(lǐng)域整改工作,，確保各項(xiàng)整改任務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)、有力有效落實(shí),。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保整改實(shí)效。力戒形式主義,、官僚主義,，持續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤問效，確保整改見真章,、動(dòng)真格,、求實(shí)效。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),，不斷鞏固深化整改成果,，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈回潮,；對尚未完成的整改事項(xiàng),，按照整改方案要求，細(xì)化工作舉措和目標(biāo),，緊盯不放,、持續(xù)發(fā)力，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),，直至全部反饋問題整改完成,。

三是堅(jiān)持常態(tài)長效，深化成果運(yùn)用,。把巡視整改作為長期重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),，將巡視整改融入日常工作、融入深化改革,、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以整改促進(jìn)工作,，以工作檢驗(yàn)整改,。堅(jiān)持舉一反三,、標(biāo)本兼治，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,，加強(qiáng)分析研判,、深挖問題根源、堵塞制度漏洞,，固化形成管長遠(yuǎn),、治根本的體制機(jī)制，以高質(zhì)量整改成效推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：***,；電子郵箱：[email protected]；地址：南京市（太平南路69號）2401室,。

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中共南京市秦淮區(qū)委員會(huì)

2024年3月15日